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5분자유발언(신)

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'워킹스쿨버스' 사업의 확대와 내실있는 운영을 위한 사업을 촉구합니다.
김종련
김종련 의원
대수 제9대 회기 제 274회 본회의
차수 1차 일자 2022-10-28
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존경하는 구민 여러분 안녕하십니까?

북구의회 비례대표의원 김종련입니다.

먼저 발언 기회를 주신 존경하는 차대식 의장님과 선배, 동료 의원님, 그리고 북구 발전을 위해 노고를 아끼시지 않는 배광식 구청장님을 비롯한 집행부 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

 

오늘 본 의원이 발언할 내용은 초등학생의 안전한 등·하교를 위한 ‘워킹스쿨버스’사업의 확대와 내실있는 운영을 촉구하기 위함입니다.

 

‘워킹스쿨버스’, 걸어다니는 스쿨버스란 의미로 초등학교 저학년들의 안전한 등·하교를 위해 보행안전도우미들이 동행하여 통학하는 선진국형 교통안전사업입니다.

 

1992년 호주에서 시작된 뒤 전 세계로 확산되어 교통사고 예방에 탁월한 효과를 거두었고, 우리나라는 2008년 서울시 성북구에서 최초 시작되어 큰 호응을 얻으며 빠르게 확대되고 있는 추세입니다.

 

우리 북구에서도 2010년 대구 최초로 팔달초등학교를 시작으로 매년 확대 시행되고 있으며, 2017년부터는 자격을 갖춘 보행안전지도사를 팀장으로 보행안전도우미를 배치하여 현재 8개 학교에서 활발하게 시행되고 있습니다.

 

이런 선도적인 사업이 대구시 지자체 중, 우리 구에서 먼저 시행되고 있다는 점은 매우 고무적인 일입니다. 그러나 동시에, 관심을 촉구드릴 것은 이렇게 필요한 사업이 선도적으로 시행되고 있는데, 교통‘사각지대’가 있듯이 이 사업에는 ‘사각기간’ 있다는 것입니다.

 

우리 구에서 이 사업의 기간은 3월에 시작하여 11월에 끝납니다.

1,2월, 8월은 방학기간이구요. 올해 사업종료는 11월 25일입니다.

학교방학은 12월 24일부터, 즉 11월 마지막 주와 12월 한달 간은 보행안전지도를 못하는 것이죠.

이유는 앞서 말씀드린 보행안전지도사 외에 보행안전도우미 24명이 공공근로 인력지원에 의해 배치된 분들이라 일자리정책사업이 종료하는 11월25일에 업무가 끝나기 때문입니다. 공공근로가 끝나는 11월 말에는 지도사 8명만 남습니다. 따라서 이 사업의 공백기간을 메우는 방법은 인력을 수급할 방법을 찾는 것입니다.

집행부와 의원님들의 관심을 촉구하는 의미에서, 모범적인 사례로 운영되고 있는 서울시 성동구를 예를 들면, 성동구는 올해 공공근로가 아닌 기간제근로자로 안전지도사 86명 채용하여 저학년 800명을 인솔하고 있습니다. 학기 중 공백 기간이 없음은 물론이고 작년부터는 방학기간에 돌봄교실 등하교 통학도 책임지고 있습니다.

 

서울시는 이 사업을 25개 구로 확대 시행 중에 있으며 이 사업의 성과는 첫째,스쿨존 등하교 사고예방, 둘째, 어린이 돌봄의 공공성 확대, 셋째로는 일자리 창출과 같이 다방면에 공공적 의의가 있는 사업으로 평가받고 있기 때문입니다.

 

비교적 수월하게 해결 가능한 방법으로는 어르신 일자리사업을 연계하는 방안이 있습니다. 참고로 10월12일 한국노인인력개발원 보도자료에 따르면 노인일자리 사업에 ‘등교도우미일자리’가 매우 모범적인 사례로 소개되고 있습니다.

그러나 장기적인 안목으로 볼 때, 앞으로 확대 시행되어야 할 사업이라는 그 방향성을 놓고 본다면, 일자리 창출을 통해 보다 적극적인 시행 방안을 마련해야한다고 봅니다.

어린이 보호구역내 교통사고, 특히 하교 시간인 오후2시~6시 사이에 가장 많습니다. 우리 구 ‘맞춤형 공공데이터’ 분석결과에 따르면 교통 민원 중 주정차 관련이 95%, 그 중 어린이보호구역 관련 민원이 78.4%입니다.

걸어다니는 빨간 신호등! 언제 어떻게 일어날지 모르는 눈을 뗄 수 없는 상황. 어린이 교통안전에 ‘사각기간’ 즉, 긴장을 늦추어도 되는 기간은 없어야 합니다. 보다 완전한 사업의 형태로 확대 시행할 방안을 마련해야 할 것입니다.

이상 5분 발언을 마치겠습니다.

경청해주셔서 감사합니다.