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제280회 대구광역시 북구의회(제1차 정례회)

복지보건위원회회의록

제6호

대구광역시북구 의회사무국


일  시  2023년 6월 22일(목)

장  소  복지보건위원회 회의실


  1.    의사일정
  2. 1. 2023년도 제1회 추가경정예산안 예비심사

  1.    심사된 안건
  2. 1. 2023년도 제1회 추가경정예산안 예비심사(계속)
  3.     가. 여성아동과 소관
  4.     나. 환경관리과 소관
  5.     다. 자원순환과 소관

(09시59분 개의)

○위원장 김상혁  위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제280회 대구광역시 북구의회(제1차 정례회) 제6차 복지보건위원회를 개회하겠습니다.

 1. 2023년도 제1회 추가경정예산안 예비심사(계속) 
    가. 여성아동과 소관 
○위원장 김상혁  의사일정 제1항 복지보건위원회 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다.
  오늘 심사할 부서는 여성아동과, 환경관리과, 자원순환과가 되겠습니다.
  그럼 여성아동과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○여성아동과장 박천수  안녕하십니까? 여성아동과장 박천수입니다.
평소 여성아동과 업무에 적극적으로 지원해주신 김상혁 복지보건위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 인사를 드리면서 여성아동과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저, 세입예산안입니다.
  총 세입예산 규모는 1,396억 3,362만원으로 기정예산 1,406억 7,457만원보다 10억 4,095만원이 감액 편성되었습니다.
  재원별 증감 현황을 말씀드리면 기타이자수입 279만원, 자체보조금등반환수입 1억 2,801만원을 신규 편성하였고 국‧시비보조금 변경 내시에 따라 국고보조금 2억 5,055만원을 증액하였습니다.
  국가균형발전특별회계보조금 228만원, 기금 215만원, 시‧도비보조금 20억 834만원을 감액하였으며 보조금 등 반환금에 5억 9,048만원을 신규 편성하였습니다.
  다음은 예산서 289쪽, 세출예산안을 설명 드리겠습니다.
  총 세출예산 규모는 1,561억 9,156만원으로 기정예산 1,571억 9,802만원보다 10억 646만원을 감액 편성하였습니다.
  사업별 주요 증감내역을 말씀드리겠습니다.
  여성‧아동 복지증진 예산은 479억 5,968만원으로 기정예산 대비 3억 1,064만원을 감액 편성하였으며 주요 증감내역으로는 아동복지시설 운영비 5,000만원, 아동수당 2억 8,517만원을 감액하였으며 공공형실내어린이 놀이터 운영비로 2,976만원을 증액하였습니다.
  다음 292쪽, 아동보호 정책 예산은 5,783만원으로 기정예산 대비 1,104만원을 증액 편성하였으며 증액 내역은 재택당직수당 신규 편성분입니다.
  다음 292쪽 하단, 보육지원 예산은 1,008억 6,819만원으로 기정예산 대비 12억 3,452만원을 감액 편성하였습니다.
  주요 증감내역으로는 국‧시비 변경내시에 따라 교사겸직원장 지원비로 7,864만원을 신규 편성하였으며 영유아보육료지원 3,898만원, 누리과정보육료 18억 9,015만원을 감액하고 부모급여지원비 6억 1,647만원을 증액하였습니다.
  다음 294쪽, 드림스타트 지원 예산은 53억 6,654만원으로 기정예산 대비 1억 1,698만원을 감액 편성하였습니다.
  주요 증감 내역으로는 드림스타트 사업 기간제근로자 인건비 696만원, 지역아동센터 종사자 처우개선비 중 종사자수당 2,940만원을 신규 편성하였고 시비로 지원되던 인건비와 복지포인트 지원금은 1억 4,566만원을 감액하였으며 특수목적형 지역아동센터 추가지원 사업비 2,232만원을 증액하고 토요운영 지역아동센터 추가지원 사업비 2,688만원을 감액하였습니다.
  다음 298쪽, 행정운영경비 분야 예산에서는 아동보호전담요원, 아동통합사례관리사 등의 인건비, 상여금 등 조정분을 반영하여 3,501만원을 증액 편성하였습니다.
  마지막으로 300쪽, 재무활동 분야 예산은 국‧시비 보조사업 집행잔액 및 이자 반납금으로 6억 963만원을 신규 편성하였습니다.
  이상 저희 여성아동과 예산안은 국‧시비보조금 변경내시분을 반영하고 아동의 복지와 권리 증진을 중심으로 편성한 것으로 여성아동 및 보육지원 분야에 꼭 필요한 예산임을 감안하시어 원안대로 의결하여 주시길 당부드리며 여성아동과 소관 2023년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김상혁  박천수 여성아동과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  여성아동과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다.
  장영철 부의장님.
장영철 위원  장영철 위원입니다.
  과장님, 결산에 이어서 추경예산 준비하신다고 수고 많습니다.
  간단하게 하나만 여쭤보겠습니다. 사실 물어볼 게 몇 가지 있었는데 하나만 여쭤보고 말겠습니다.
  290페이지 입양아동 기정액 입양축하금에서 200만원 있었고 작년 같은 경우 200에서 추경 400, 결론은 신청자가 없어서 400 다 반납했다고 들었습니다.
  올해 같은 경우 200 했는데 아직 기간이 남았는데 200을 다 감액했다는 거는 아예 진짜 대상자가 없는 건지? 대상자가 있더라도 반영 안 하려고 하는 건지 말씀 부탁드립니다.
○여성아동과장 박천수  입양축하금은 입양이 발생하고 입양아가 가정에 들어갔을 때 축하금을 주는 건데 그 과정 동안 입양될 기간이 있는데 현재까지 우리 그런 자체가 없고 타 구에는 그런 사항이 예산 200 잡았는데 2, 3명이 들어가서 예산이 부족해서 구‧군간 조정한 사항으로 알고 있습니다.
장영철 위원  말씀은 입양을 하게 되면 내가 입양 원한다 해서 금방 한두 달 만에 들어갈 수 있는 게 아니고 과정이 있다는 겁니까?
○여성아동과장 박천수  맞습니다.
장영철 위원  지금은 신청을 하더라도 올해 안에 축하금이 진행될 수 있는 사항은 안 된다?
○여성아동과장 박천수  만약 그런 사항이 발생하면 시에 연말에 결산추경도 있기 때문에 그때 반영해서 지급하면 될 것으로 생각합니다.
장영철 위원  얼마 전에 결산할 때도 말씀했듯이 전체적으로 입양에 대해서 사람들이 관심도가 떨어져서 그런지 하지만 다른 구에 하듯이 우리 구에도 할 수 있도록 홍보가 부족한 게 아니었나 말씀드렸는데 그 부분 홍보해서 저희들도 최선의 입양이 어느 정도 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
○여성아동과장 박천수  참고로 우리 구 현재 입양아 해서 양육보조금 나가는 세대가 72세대가 있고요. 그게 2021년도에는 우리 구에도 2건이 발생해서 2명한테 입양축하금을 지원했습니다.
장영철 위원  알겠습니다. 안 그래도 내용은 수당이 나가거나 비용이 많이 나가는 거는 봤는데 작년하고 올해 없어서 아쉬워서 말씀드립니다. 이상입니다.
○위원장 김상혁  수고하셨습니다. 장영철 위원님.
  다른 위원님 질의 있습니까?
    (『없습니다』하는 위원 있음)
  여성아동과는 꼭 필요한 예산만을 올렸기 때문에 아마, 우리 위원님들 다 파악해보고 필요한 예산, 수당지원이라든지 없어서는 안 될 예산이라서 원활하게 질의를 더 안 하는 것 같습니다.
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 여성아동과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다.
  질의 종결을 선포합니다.
  관계공무원께서는 퇴장하셔도 좋습니다.
(관계공무원 이석)

    나. 환경관리과 소관 
○위원장 김상혁  다음은 환경관리과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○환경관리과장 박외덕  안녕하십니까? 환경관리과장 박외덕입니다.
  평소 구정 발전과 구민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 노력하시며 환경보전 업무에 아낌없이 성원해주신 김상혁 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 환경관리과 소관 2023년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  일반회계 세입분야입니다.
  세입예산안은 기정 예산액 25억 593만원 대비 2,499만원 증액한 25억 3,092만원을 계상하였습니다.
  세입분야 편성 내역으로는 예산서 128~160쪽 세외수입은 슬레이트 처리 지원사업의 집행잔액 및 이자가 발생함에 따라 619만원 증액한 2억 502만원을 계상하였으며 보조금등반환금은 슬레이트 처리 지원사업의 국‧시비보조금 집행잔액 및 이자 발생액 반납을 위하여 국고보조금등반환금 1,252만원, 시도비보조금등반환금 626만원 증액한 1,879만원을 계상하였습니다.
  다음은 일반회계 세출분야입니다.
  세출예산안은 기정 예산액 30억 2,061만원 대비 2,058만원 증액한 30억 4,120만원을 계상하였습니다.
  세출분야 편성 내역으로는 예산서 307쪽 국‧시비보조금 반환 사업에서 슬레이트 처리 지원사업 등 2022년도 국‧시비 보조사업의 집행잔액 및 이자 발생액 반납을 위하여 2,058만원 증액 계상하였습니다.
  이상 설명 드린 바와 같이 저희 환경관리과에서는 국‧시비 보조사업의 집행잔액 반납 등 효율적인 재정 운영을 위하여 예산안을 편성하였습니다.
  이상으로 제안설명을 마치겠으며 앞으로도 환경보전과 깨끗하고 쾌적한 생활환경 조성을 위하여 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김상혁  박외덕 환경관리과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  환경관리과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다.
채장식 위원  과장님 수고하십니다.
  예산이 2,000만원밖에 증감되지 않아서 궁금해서 물어보도록 하겠습니다.
  307쪽에 슬레이트처리 지원사업 집행잔액이 1,100만원이 남았잖아요.
  이 슬레이트 사업이 지속적으로 진행되고 있고 내년에도 진행할 거잖아요.
  이거는 명시이월 안 되고 꼭 반납을 해야 되는 겁니까?
○환경관리과장 박외덕  명시이월은 그해에 쓸 수 있는 돈이어야 되는데 왜 남았냐 하면 지붕개량비가 지원이 안 되다 보니까 그해에 신청했다가, 신청은 많습니다, 많은데 기다리고 있다가 계속 고심하시다가 결국 연말 되면 못 하겠다 이렇게 하시는 분이 많아서, 그해에 한 돈이 지출이 되어야만 명시이월 되는데 이분들은 아예 포기를 하기 때문에 명시이월 대상이 아닙니다.
채장식 위원  포기를 해버렸습니까?
○환경관리과장 박외덕  예, 포기를 합니다.
  보통 돈 때문에 고심하시다가 철거비용은 지원해주는데 지붕개량비가 많이 드는데 그거는 금액이 철거비용 따로 지붕개량비 따로 비주택 따로 돈이 각각으로 나오기 때문에 지붕개량비 지원이 거의 안 됩니다. 그래서 명시이월 대상이 안 됩니다.
채장식 위원  안 그래도 이거는 꾸준히 해오던 사업이라서,
○환경관리과장 박외덕  2013년도부터 해왔습니다.
채장식 위원  그래서 반납보다는 오히려 명시이월 해서 좀 더 많은 사람이 혜택을 봤으면 좋겠는데 그게 안 된다는 말이죠?
○환경관리과장 박외덕  해마다 지원자가 부족할 정도로 예산은 충분히 받고 있습니다.
  문제가 주택만 되다 보니까,
채장식 위원  잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김상혁  수고하셨습니다. 채장식 위원님.
  다른 위원님 질의 없으시죠?
    (『예』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경관리과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다.
  질의 종결을 선포합니다.
  위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위해 잠시 10분간 정회를 한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시14분 회의중지)

(10시25분 계속개의)

○위원장 김상혁  위원 여러분!
  의석을 정돈해주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다.
  회의 속개를 선포합니다.

    다. 자원순환과 소관 
○위원장 김상혁  자원순환과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○자원순환과장 김희건  안녕하십니까? 자원순환과장 김희건입니다.
  평소 구정발전과 구민의 복리증진을 위해 헌신적으로 노력하시며 저희 자원순환과 업무추진에 아낌없는 관심과 성원을 주신 김상혁 복지보건위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 자원순환과 소관 2023년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 일반회계 세입세출예산안 총규모를 말씀드리면 세입예산안은 기정예산 103억 5,109만원보다 200만원 감액된 103억 4,909만원이며 세출예산안은 기정예산 375억 8,450만원보다 64억 5,840만원 증액된 440억 4,290만원으로 편성하였습니다.
  다음은 138쪽, 세입예산안 세부내역입니다.
  국고보조금 확정내시를 반영하여 전기자동차 구매지원사업비 200만원을 감액 편성하였습니다.
  다음은 311쪽, 세출예산안 세부내역입니다.
  청소관리 분야에서 가로 환경공무직 청소용구 보관함 및 전기 송풍기 등 청소장비 구입을 위해 시비 상사업비 1,000만원을 포함하여 9,950만원을 증액 및 신규 편성하였으며 세입예산 중 전기자동차 구매지원사업 국고보조금 200만원이 감액됨에 따라 부족분 200만원을 구비로 증액 편성하였습니다.
  그리고 생활폐기물 수집‧운반 대행수수료가 당초 예산 편성시 지방재정 신속집행 관련 구 자체 목표율 조정을 위해 소요액의 약 60%만 반영됨으로써 미반영분과 물가변동분 등을 반영하여 33억 7,500만원을 증액 편성하였으며 환경공무직의 작업환경개선 및 안전을 위해 노면진공청소차량 2대의 어라운드뷰 시스템 구입비 500만원을 신규 편성하였습니다.
  다음은 312쪽, 폐기물 발생억제 및 자원재활용 분야입니다.
  재활용품 수거‧운반‧선별위탁처리비가 당초 예산 편성시 지방재정 신속집행 관련 구 자체 목표율 조정을 위해 소요액의 약 70%만 반영됨으로써 미반영분과 물가변동분 등을 반영하여 18억 6,400만원을 증액 편성하였으며 또한 음식물류폐기물 수집‧운반‧처리비 6억 5,900만원, 대형폐기물 위탁처리비 4억 2,500만원을 증액 편성하였습니다.
  행정운영경비 분야에서 불법투기 단속 강화를 위해 시간선택제 임기제 공무원 인건비 2,140만원을 추가 편성하였으며 환경공무직 방진마스크 구입비 350만원, 자원순환과 사무용 가구 구입비 140만원을 증액 편성 및 신규 편성하였습니다.
  끝으로 313쪽, 재무활동 분야에서 2021년, 2022년 해당 국‧시비 보조사업의 집행잔액 및 이자발생분 반환을 위해 국고보조금 반환금 121만원, 시비보조금 반환금 339만원을 신규 편성하였습니다.
  이상에서 설명 드린 바와 같이 금년 자원순환과 행정업무의 차질없는 추진을 위해 꼭 필요한 예산만을 추가 반영하였으므로 원안대로 심의하여 주실 것을 부탁드리면서 2023년 제1회 추가경정 세입세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김상혁  김희건 자원순환과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  자원순환과 소관에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다.
  임수환 부위원장님 질의하십시오.
임수환 위원  반갑습니다. 임수환 위원입니다.
  먼저 2023년 1차 추경 준비에 감사의 말씀을 드립니다.
  저는 페이지 311페이지에 청소용구 보관함 2022년 자원순환 행정종합평가상사업비, 평가상 받은 겁니까?
○자원순환과장 김희건  그렇습니다.
  해마다 평가해서 상을 받는 겁니다.
임수환 위원  축하드립니다.
○자원순환과장 김희건  감사드립니다.
임수환 위원  거기 보면 전기송풍기 65대 50만원씩 되어 있는데 65대면 환경공무원 1인당 1개씩 지급되는 겁니까?
○자원순환과장 김희건  그렇습니다. 환경가로가 99명 종사하고 있는데 기존 구입되어 있는 것과 추가 구입되는 것 해서 100개를 맞추려고 하고 있습니다.
  그러면 1인당 돌아가게 됩니다.
임수환 위원  예전에 보면 무거운 게 있고 가벼운 게 있고,
○자원순환과장 김희건  예전에는 경유를 구입해서 썼는데 소음이 너무 심하고 그래서 민원이 발생될 소지가 있어서 이번에 전기로 교환했습니다.
  전기는 충전기까지 포함해서 하면 소음도 적지만 힘이 조금 약한데 소음도 줄어드는 게 있어서 민원이 적을 것 같아서 전기로 다 전환했습니다.
임수환 위원  소음이나 작업자 힘든 부분 이런 부분 생각해주셔서 몸이 많이 편해야지 능률이 올라가지 않겠나 생각해주시기 바랍니다.
  같은 페이지에 보면 폐기물수거차량 구입비 전기자동차로 변경해서 구입한다는 말씀이잖아요. 맞는가요?
○자원순환과장 김희건  수거차량은 가로분들이 다니면서 끌고 다니는 손수레입니다.
임수환 위원  이 수거차량 구입은,
○자원순환과장 김희건  손수레.
  자기들 빗자루 마대 이런 거를 보관하면서 끌고 다니면서 가로청소하는 부분입니다.
○자원순환과장 김희건  노동 차량 말씀하시는 겁니까?
임수환 위원  전기차.
○자원순환과장 김희건  전기차 말씀하시는 겁니까?
  전기차는 올해 구입했고요. 그거는 칠성동 침산동 쪽 노동을 위해서 지금 운행 중에 있습니다.
  안쪽에 골목길에 수거차량을 전기차로 해서 인부가 직접 가서 큰대로로 끄집어내는 작업을 하기 위해서 구입한 차량입니다.
임수환 위원  하루 운행거리가 어느 정도 됩니까? 전기차 운행을 하면.
○자원순환과장 김희건  운행거리는 차고지에서 칠성동 침산동 이렇게 가니까 운행은 크게 많지는 않은데 노동에 필요한 부분이 있어서 그게 들어올리는 거거든요.
  차가 덤프트럭 비슷하게 짐을 올리는 그런 전기차입니다.
  인부가 일하는 데 편리하도록 되어 있습니다.
임수환 위원  저도 보지를 못 해서 저도 다니면서 세심히 보도록 하겠습니다.
  감사합니다. 이상입니다.
○위원장 김상혁  수고하셨습니다. 임수환 부위원장님.
  다른 위원님 질의하십시오.
  채장식 위원님 질의하십시오.
채장식 위원  저도 간단하게 질의하도록 하겠습니다.
  312쪽 음식물류폐기물 수집운반비(대행수수료)가 6억 5,900 증감되었고 그 밑에 대형폐기물 위탁처리비도 4억 2,500 정도 증액되었는데 여기에 대해서 간략하게 설명 부탁드립니다.
○자원순환과장 김희건  저희들이 당초 예산을 다 편성 못 하고 60% 70% 편성했고요. 그 부족한 부분을 추가로 편성한 내역입니다.
채장식 위원  그래요? 그러면 일단 70% 정도밖에 편성 안 해놓았기 때문에 부족한 부분을 추경에 올려서 이렇게,
○자원순환과장 김희건  전체 규모가 350억 400억 가까이 되는데 당초 예산에는 다 합해서 하게 되면 재정수입 부담이 있다 보니까 60% 70% 정도 편성하고 추경에 또 편성하는 것으로 해서,
채장식 위원  특별히 양이 늘었거나 그런 건 아니죠?
○자원순환과장 김희건  그렇습니다.
채장식 위원  평상시와 같은데 그렇게 적용하다 보니까 이렇게 되었다는 말이죠?
○자원순환과장 김희건  예.
채장식 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○자원순환과장 김희건  음식물류 수집 관련해서 기본 단가가 톤당 18만 5,500원으로 편성했습니다.
○위원장 김상혁  수고하셨습니다. 채장식 위원님.
  다른 위원님 질의하십시오.
  질의 없으십니까?
  장영철 위원님.
장영철 위원  장영철 위원입니다.
  결산에 이어 추경안까지 자료 준비하신다고 과장님 팀장님들 직원분들 수고가 많습니다.
  궁금한 사항은 앞서 채장식 위원이 질의했고 과장님께서 답변해서 그 부분은 해소가 되었고 하나 여쭤보겠습니다.
  청소차량관리 311페이지 이게 어라운드뷰 시스템 해서 250만원 2대인데 기존에 신차 구입하는 거에 추가로 들어가는 겁니까? 어떻게 되는 거죠?
  이 250만원 2대가 무엇인지 설명 부탁드립니다.
○자원순환과장 김희건  기존 청소차량이 음식물차량 12대와 일반차량 해서 총 34대를 보관하고 있습니다.
  후방카메라 이런 게 기존 차량들은 큰 차량은 다 장착이 되어 있고 2대 장착이 안 되었다 보니까 가로를 다니다 보면 차가 너무 크다 보니까 주변에 오토바이라든지 자전거와 치일 수 있는 그런 부분이 있기 때문에 2대를 다 하게 되면 안전하게 34대 다 후방안전시스템을 하게 됩니다.
  그래서 2대를 하게 되었습니다.
장영철 위원  이 어라운드뷰가 일반 승용차에 장착된 것처럼 차량 전체를 볼 수 있는 그 시스템을 말하는 겁니까?
○자원순환과장 김희건  그렇습니다.
장영철 위원  그러면 신규 차 나오는 게 아니고 기존 차에 나와서 장착한다.
  안 그래도 단가가 신차보다 비싸길래 여쭤봤어요.
  왜냐하면 신차 같으면 가격이 이렇게 안 하기 때문에 여쭤봤는데 기존 차에 장착한다.
○자원순환과장 김희건  예, 이거는 진공차량 2대에 차량 운전기사 혼자 운전하시다 보니까 진공차량 아시죠?
  노면을 하다 보니까 어라운드뷰가 아주 유용하게 쓰입니다.
장영철 위원  안전이 중요하니까 당연히 저도 있어야 된다고 생각합니다.
  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김상혁  수고하셨습니다.
  다른 위원님 질의 있습니까?
  오늘 복지환경국 마지막 추경 심사입니다.
  고생하셨고, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 자원순환과 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다.
  질의 종결을 선포합니다.
  위원 여러분, 오늘 3개 부서에 대한 2023년도 제1회 추가경정예산안을 심사하시느라 수고가 많으셨습니다.
  제7차 복지보건위원회 회의는 내일 금요일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다.
  이상으로 제280회 대구광역시 북구의회(제1차 정례회) 제6차 복지보건위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(10시38분 산회)