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제277회 대구광역시 북구의회(임시회)

본회의회의록

제2호

대구광역시북구 의회사무국


2023년 3월 20일(월) 오전11시


  1.    의사일정(제2차 본회의)
  2. 1. 대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안
  3. 2. 경북대 대학타운형 도시재생뉴딜사업(상생협력상가) 시설물 운영관리 위탁 동의안

  1.    부의된 안건
  2. 1. 대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안(이상봉 의원 대표발의)(이상봉·김상혁·장영철·한상열·임수환·채장식·김현주·이현수 의원 발의)
  3. 2. 경북대 대학타운형 도시재생뉴딜사업(상생협력상가) 시설물 운영관리 위탁 동의안(북구청장 제출)
  4.  ◦ 5분 자유발언(이성근·서상훈·채장식·최수열 의원)

(11시00분 개의)

○의장 차대식  의원 여러분!
  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제277회 대구광역시 북구의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 이영미  의사팀장 이영미입니다.
  먼저 위원회 활동사항입니다.
  행정문화위원회는 3월 14일 검단파크골프장 외 1개소에 현장방문을 실시하였고, 복지보건위원회와 신성장도시위원회는 각각 1건의 안건을 심사하여 모두 원안 가결하였습니다.
  오늘 제2차 본회의에 부의된 안건은 대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안 외 1건의 안건을 의결하시고, 이어서 이성근 의원님 외 세 분의 5분 자유발언이 있겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안(이상봉 의원 대표발의)(이상봉·김상혁·장영철·한상열·임수환·채장식·김현주·이현수 의원 발의) 
○의장 차대식  의사팀장, 수고하셨습니다.
  의사일정 제1항 대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다.
  복지보건위원회 김상혁 위원장 나오셔서 상정한 안건에 대해 심사보고 해주시기 바랍니다.
○복지보건위원회 위원장 김상혁  안녕하십니까?
  복지보건위원회 위원장 김상혁 의원입니다.
  이번 임시회에 이상봉 의원 외 7명이 공동 발의하여 우리 위원회로 회부된 대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
  대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안은 『경력단절여성등의 경제활동 촉진법』이 『여성의 경제활동 촉진과 경력단절예방법』으로 전부 개정됨에 따라 『대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례』를 『대구광역시 북구 여성의 경제활동 촉진과 경력단절 예방에 관한 조례』로 전부 개정하여 이미 경력단절이 발생한 여성에 대한 경제활동 촉진 정책뿐만 아니라 취업 여성으로까지 확대하여 경력단절 예방지원에 대한 법적 근거를 강화하여 북구 여성의 경제활동 촉진과 경력단절 예방을 위한 사전정책 및 지원을 확대 강화할 수 있을 것으로 판단되어 우리 위원회에서는 이견 없이 원안 가결하였습니다.
  기타 자세한 내용은 전자회의시스템에 등록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)

대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안 심사보고서


○의장 차대식  김상혁 복지보건위원회 위원장, 수고하셨습니다.
  의사일정 제1항에 대하여 질의나 토론하실 의원 없습니까?
    (『예』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 없으므로 바로 의결하겠습니다.
  의사일정 제1항 대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
    (전자투표)
  투표 다 하셨습니까?
    (『예』하는 의원 있음)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  재석의원 20명 중 찬성 20명으로 의사일정 제1항 대구광역시 북구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정안은 가결되었음을 선포합니다.

(찬반의원 성명은 끝에 실음)


 2. 경북대 대학타운형 도시재생뉴딜사업(상생협력상가) 시설물 운영관리 위탁 동의안(북구청장 제출) 
○의장 차대식  의사일정 제2항 경북대 대학타운형 도시재생뉴딜사업(상생협력상가) 시설물 운영관리 위탁 동의안을 상정합니다.
  신성장도시위원회 최수열 위원장 나오셔서 상정한 안건에 대해 심사보고 해주시기 바랍니다.
○신성장도시위원회 위원장 최수열  신성장도시위원장 최수열 의원입니다.
  이번 회기에 북구청장이 제출하여 본 위원회에 회부된 경북대 대학타운형 도시재생뉴딜사업(상생협력상가) 시설물 운영관리 위탁 동의안에 대해 심사결과를 보고드리겠습니다.
  도시재생사업으로 조성된 상생협력상가 시설물인 청년놀이터 1층 일부, 청문당 일부는 『대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례』에 따라 산격 마을관리 사회적 협동조합에 관리를 위탁하여 효율적 관리운영과 주민공동체 활성화 등 마을의 활력증진에 기여할 것으로 판단됨에 따라 우리 위원회에서는 원안 가결하였습니다.
  이밖에 자세한 내용은 전자회의시스템에 등록된 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)

경북대 대학타운형 도시재생뉴딜사업(상생협력상가) 시설물 운영관리 위탁 동의안 심사보고서


○의장 차대식  최수열 신성장도시위원회 위원장, 수고하셨습니다.
  의사일정 제2항에 대하여 질의나 토론하실 의원 없습니까?
    (『예』하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원이 없으므로 바로 의결하겠습니다.
  의사일정 제2항 경북대 대학타운형 도시재생뉴딜사업(상생협력상가) 시설물 운영관리 위탁 동의안을 표결하겠습니다.
  투표해 주시기 바랍니다.
    (전자투표)
  투표 다 하셨습니까?
    (『예』하는 의원 있음)
  투표를 종료하겠습니다.
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  재석의원 20명 중 찬성 20명으로 의사일정 제2항 경북대 대학타운형 도시재생뉴딜사업(상생협력상가) 시설물 운영관리 위탁 동의안은 가결되었음을 선포합니다.

(찬반의원 성명은 끝에 실음)


  ◦ 5분 자유발언(이성근·서상훈·채장식·최수열 의원) 
○의장 차대식  다음은 『대구광역시 북구의회 회의규칙』 제33조의2에 따라 이성근 의원, 서상훈 의원, 채장식 의원, 최수열 의원이 5분 자유발언을 신청하셨습니다.
  발언하시는 의원께서는 5분의 발언시간을 준수하여 주시기 바랍니다.
  먼저 이성근 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
이성근 의원  존경하는 구민 여러분, 안녕하십니까?
  산격동, 대현동을 지역구로 두고 있는 이성근 의원입니다.
  먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 차대식 의장님을 비롯한 동료의원 여러분들께 감사의 말씀을 드리고자 합니다.
  아울러 북구민의 복지증진과 지역사회 발전을 위해 늘 헌신하고 계시는 배광식 북구청장을 비롯한 깁행부 공무원 여러분께도 이 자리를 빌려 감사를 드립니다.
  지난 3년여 동안 우리를 너무 고통스럽고 힘들게 했던 코로나 팬데믹 사항도 이제는 끝자락을 보이면서 구민들도 일상을 점차 회복해 나가고 있습니다.
  물론 부동산 가격의 급격한 변동과 금리인상, 경기침체 등은 여전히 우리를 무겁게 짓누르고 있지만, 항상 그래왔듯이 이러한 역경을 슬기롭게 헤쳐 나가리라 생각합니다.
  사진 보시겠습니다.
    (스크린을 보며)
  청년문화와 기술융합놀이터 경북대 혁신타운 사진입니다.
  본 의원은 오늘, 2022년 3월, 지상4층, 연면적 692㎡ 규모로 개관한 산격동 소재 청년놀이터를 중심으로 한 창업공간 활성화 방안에 대해 몇 가지 제안을 드리고자 합니다.
  제안에 앞서 우리 구가 기초자치단체 중에서는 드물게 청년들의 희망을 이루어 줄 수 있는 창업공간을 조성하여 운영하는 부분에 대하여 높은 평가를 하고자 합니다.
  특히나 재정여건이 녹록지 않은 상황에서도 경북대 대학타운형 도시재생사업의 일환으로 추진한 것은 매우 의미가 있는 훌륭한 방안이라 생각합니다.
  또한 청년놀이터의 바로 뒤편에는 지상3층, 연면적 491㎡의 규모로 오는 9월 준공으로 창업공간을 신축하는 사업이 진행 중인 것으로 알고 있습니다.
  이렇게 사업이 정상적으로 추진된다면 우리 산격동 지역은 경북대, 영진대의 우수한 청년인력을 바탕으로 침산동의 창조경제단지, 도청 후적지에 조성되는 도심융합특구와 함께 대구는 물론 대한민국을 대표하는 청년창업의 메카가 되지 않을까 기대해봅니다.
  사진 두 번째, 청년놀이터 외부 및 1층 내부시설이 되겠습니다.
  하지만 청년 창업가 29개 팀이 입주하여 활동을 하고 있는 현 놀이터와 운영사항을 살펴볼 때 다소 염려되는 부분이 있어 몇 가지 제안을 드리고자 합니다.
  사진 세 번째, 청년놀이터 내부시설이 되겠습니다.
  첫 번째로 말씀드리고 싶은 부분은 청년놀이터에는 입주팀별 전용공간이 없어 창업활동의 본거지가 아닌 보조적인 역할을 하고 있다는 것입니다.
  사방이 노출되어 있어 활동 청년들의 모든 모습이 고스란히 노출됨으로 인해 활동에 많은 제약이 있다는 점입니다.
  바로 뒤편에 신축되는 공간은 개별공간이 마련된다고 하니 다행스런 일이라 할 수 있으나, 기존의 현 건물에 대해서는 이에 대한 검토가 있어야 된다는 말씀을 드리고 싶습니다.
  두 번째는 개관 초와는 달리 운영시간을 당초 오후 6시에서 9시로 연장한 상태인 것으로 알고 있으나, 청년들이 어떤 제한이나 불편함이 없이 자유롭게 창업활동에 전념할 수 있도록 운영시간을 확대하거나 24시간 상시 운영도 검토될 필요가 있다고 생각합니다.
  세 번째는 초기 창업자금 지원과 특례보증 지원을 이미 시행하고 있는 것으로 알고 있으나, 홀로서기 하고 있는 청년창업가들에게는 부족함이 많은 것이 현실입니다.
  물론 우리 구 재정여건 상 추가지원의 어려움이 있을 수 있으나 모든 것이 부족하고 어려운 청년들의 사항을 감안하여 보다 더 적극적인 지원을 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  마지막으로 이 분야에 전문성이 있는 인력을 통한 관리나 유관기관 등과의 협업이 필요하지 않을까 생각하고 있습니다.
  현재는 신축건물이 건축 중에 있어 과도기적 운영이라는 부분을 본 의원도 충분히 이해합니다마는 향후에는 청년창업공간 조성사업이 완료가 된다면 단순한 시설물 관리수준에 머물고 있는 현재의 운영방식에서 벗어나 창업컨설팅 등 전문적인 지원을 할 수 있는 수준으로 변화되어야 할 것으로 생각되며, 창업지원에 노하우가 있는 관련기관과의 협업도 적극 모색되어야 된다고 봅니다.
  이상과 같이 본 의원이 재개한 방안에 대하여 집행부에서는 면밀하게 검토하시어 우리 지역이 대한민국을 대표하는 청년창업의 메카가 될 수 있도록 보다 적극적인 정책추진과 노력을 당부드립니다.
  경청해 주신 모든 분들께 다시 한번 감사의 말씀 드리며, 5분 발언을 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 차대식  이성근 의원, 수고하셨습니다.
  다음은 서상훈 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
서상훈 의원  존경하는 북구 구민 여러분, 안녕하십니까?
  산격동, 대현동 지역구 의원 서상훈입니다.
  본 의원에게 5분 발언의 기회를 주심에 깊은 감사를 드립니다.
  북구 구민 여러분들께 아름답고 쾌적한 자연환경을 제공하기 위하여 늘 수고하시는 배광식 구청장님과 관계 공무원들의 노고에도 깊은 감사를 드립니다.
  발언에 앞서 사진 설명을 잠시 드리겠습니다.
    (스크린을 보며)
  지금 보이는 그림은 조야동에서 바라본 연암산 전경입니다.
  이번 그림은 침산공원 침산정 사진하고 연암공원 정상에 있는 사진입니다.
  제가 직접 찍은 사진입니다.
  이 그림은 죽음을 무릅쓰고 지난 토요일 밤에 조야동 도로변에서 연암산 전경을 본 야경사진입니다.
  침산정 사진입니다.
  이 비교되는 사진은 여기 계신 분들이 보시면 엄청난 차이가 있을 것이라고 생각이 듭니다.
  잘 유념하셔서 보시기 바랍니다.
  이 그림은 아주 좋은 그림입니다.
  그런데 보시면 침산하고 연암공원하고 확연하게 차이가 나는 것을 바라보면서 비교사진을 보여드립니다.
  본 의원의 이번 발언은 구민의 자긍심 고취를 위한 관문 경관을 창출하여 문화관광산업 활성화에 기여하고, 우리 북구가 살기 좋은 도시 이미지를 갖기 위한 전략을 마련하는데 힘을 모으자는 제안을 드리고자 합니다.
  도시경관 중 관문은 그 도시의 이미지를 나타내며, 종합적이며 개성 있는 도시환경의 표현임과 동시에 문화 수준임을 나타내는 척도로서 이해될 수 있습니다.
  우리 북구는 북대구IC와 경부고속도로에서 바라볼 때 침산공원과 연암공원의 산지형 공원이 분포되어 관문의 형태를 보이고 있으며, 양 산지형 공원 그 사이로 신천이 가로지르고 있으며, 금호강으로 이어지는 천혜의 지형을 가지고 있습니다.
  침산공원의 정상에는 북구 팔경 중에 하나인 침산정이 조성되어 있고, 북구 관문으로서 역할을 일부 수행하는 반면, 그 반대에 위치하는 연암공원의 정상에는 침산정과 같은 북구를 상징할 상징물 등 경관조성이 되어 있지 않고, 그냥 공터로 있으므로 북구의 관문으로서 역할을 전혀 하지 못하고 있습니다.
  따라서 북구의 독창적인 이미지 정립을 위하여 연암공원 정상에 상징물 설치 및 조성을 통하여 침산공원과 함께 구조적 균형을 도모하는 등 관문 경관의 관리를 할 필요가 있다고 생각됩니다.
  대구의 관문지역인 북대구IC와 경부고속도로를 통행하는 차량에서 우리 북구를 바라보면 경관 거점으로 활용 가능한 랜드마크가 없다고 할 것이며, 이는 북구에 대한 첫인상 및 인지성 저하 요인으로 작용하고, 특히 야간에는 더욱 어둡고 특색이 없어 경관 형성에 적극적인 대응이 필요한 실정입니다.
  우리 북구를 대표하는 이미지가 반영되도록 특화할 방안으로써 연암공원이 도심 관문으로서 기능을 할 수 있는 광장의 확보, 상징물의 통합디자인 유도, 연속된 관문지역 이미지 연출 등의 방안이 있을 것으로 생각되며, 야간의 관문 경관 조성방안은 경관심의를 거친 친환경 조명계획 유도, 디자인 협의를 통한 조명 환경개선 등의 방안이 있을 것으로 판단이 됩니다.
  한편 대구시에서는 ‘2030 대구경관 계획’에 따라 야간경관 조성사업을 지속적으로 추진하고 있으나, 본 의원이 우리 북구의 여러 지역을 방문해 본 결과 도심의 일부 지역을 제외하고는 주거지, 공원 등이 전반적으로 ‘2019 대구광역시 공공디자인 가이드라인’ 기준에 미치지 못하는 것으로 보입니다.
  따라서 우리 북구가 야간경관을 조성한다면 도시이미지 제고, 구민들의 만족감 및 행복지수를 높이는 효과가 있을 것입니다.
  이에 따라 생활권 주제 공원인 연암공원에 관문 경관을 조성한다면 시민의 공원 이용에 기여하고 녹지확보를 통한 공기정화 및 환경보전 효과를 제공할 수 있다고 생각합니다.
  또한 이와 같이 조성된 공원을 도심입지 수익모델형으로 집중관리 하여 집약적으로 이용한다면 구암서원과 같은 문화시설과 연계할 수 있고, 구민들의 체육공원 이용 활성화 등을 통한 적극적 마케팅 시도도 가능할 것이며, 연암공원을 찾는 방문객들이 늘어남에 따라 경제적 지속성 확보를 위하여 매점 및 기념품 가게 등 상업시설 도입과 공연·전시 등의 문화공간을 확보하여 공원의 공공성을 해치지 않는 범위 내에서 수익까지 창출하는 것이 가능할 것이므로 지역사회의 활성화에도 기여할 것입니다.
  본 의원이 제안하는 북구 관문경관을 위한 경관 조성사업을 위하여 관련 법규인 『경관법』, 『국토의 계획 및 이용에 관한 법률』, 『건축기본법』, 『도시공원 및 녹지 등에 관한 법률』 등을 검토한 결과 관련 법규에 따른 도시기본계획, 경관계획, 공원녹지기본계획, 공원조성계획 등 각 기본계획의 입안권자는 대구광역시장님으로 우리 북구의 힘만으로는 추진할 수 있는 것이 아님을 충분히 주지하고 있습니다.
  그럼에도 불구하고 연암공원의 관문경관을 조성하기 위하여 제안하는 것은 우리 북구 방문객들에게는 좋은 첫인상을 남기고 구민들에게는 자긍심을 고취 시키는 등 그 의미가 있다고 생각을 합니다.
  우리 북구가 변화하는 지방행정 환경을 반영하도록 적극 행정을 추진하고 기초자치단체에서 광역자치단체 및 중앙정부로 의사를 전달하는 상향식 의사결정 구조의 체계를 확립하여 지역민들과 함께하는 풀뿌리 민주주의를 실현하는 선도적인 기초자치단체로 발전하기 위한 의견이라고 생각해 주시고, 이에 따른 노력을 정진해 주실 것을 당부드리면서 자유발언을 마치도록 하겠습니다.
  아울러 청장님께서 좋은 선처를 해 주시기를 기대를 하겠습니다.
  가능하겠습니까?
○구청장 배광식(집행부석에서)  검토해 보겠습니다.
서상훈 의원  예, 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 차대식  서상훈 의원, 수고하셨습니다.
  다음은 채장식 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
채장식 의원  존경하는 45만 북구 주민 여러분, 안녕하십니까?
  저는 관음·읍내·동천동을 지역구로 둔 채장식 의원입니다.
  봄의 시작을 알리는 3월의 봄날에 5분 발언 기회를 주신 차대식 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 감사드리며, 45만 북구 주민의 행복을 위해 불철주야 노력하시는 배광식 구청장님을 비롯한 집행부 공무원님께도 감사드리며, 음식폐기물 처리에 관한 5분 발언을 시작하겠습니다.
  정부는 급격한 기후위기 극복을 위한 탄소중립 본격 이행을 위하여 2021년 12월 한국형 순환 경제 이행계획을 수립·발표하였는바 음식폐기물 감량정책을 더욱 강화하겠다는 정책을 발표하였지만, 이러한 정부 정책에 어떠한 대응을 하고 있는지 고민하지 않을 수 없습니다.
  자료 올려주시죠.
    (스크린을 보며)
  북구 관내에는 일반음식점, 휴게음식점 등 전체 6,639개 업체가 영업을 하고 있으며, 소형식당 비중이 95%를 차지하고 있습니다.
  지난해 음식폐기물이 3만4,172톤이 배출되고 수거되었습니다.
  수거비용으로 2021년 27억원에서 2022년 30억원으로 매년 큰 폭으로 증가하고 있으며 대형음식점은 위탁처리를 하거나 자가 감량 처리를 하고 있습니다.
  이외에도 정상적으로 수거되지 않는 음식물류 폐기물 또한 많은 것으로 추정됩니다.
  사진 올려주시죠.
  지금 현재 음식쓰레기 배출방식은 일반주택은 수거용기에 담아 집 앞에 두면 수거해가는 방식으로, 특히 여름철 부패로 인한 악취로 끊임없이 민원이 발생되고 있으며, 공동주택도 일부 아파트는 RFID 기반 감량기 설치로 배출이 되는 곳도 있지만 대부분 수거통을 비치하여 수거하고 있기에 이 또한 많은 민원이 발생되고 있는 실정입니다.
  북구도 음식물류 폐기물을 줄이기 위해 2019년부터 종량제 및 감량기를 공동주택 4개소에 17대를 설치·운영하고 있지만 생색내기에 불가할 뿐입니다.
  본 의원이 파악한 바로 지금 현재 타 지자체에서는 음식폐기물을 줄이기 위하여 많은 노력과 예산을 투입하고 있으며, 음식물류 폐기물 감량기기 설치 및 지원조례와 시행규칙을 통해 15개 지자체가 예산을 배정하고 지원하고 있습니다.
  음식폐기물을 감량하기에는 예산배정과 정책의 어려움이 뒤따르지만 깨끗한 환경조성과 탄소배출을 줄이기 위한 노력은 반드시 필요하다고 판단되기에 북구청이 선도적으로 앞장서 주시기를 제안드립니다.
  자료 올려주시죠.
  이 자료는 사업장에서 발생한 음식폐기물을 자체적으로 감량기를 설치해 줄인 결과입니다.
  획기적으로 줄어든 것을 확인할 수 있습니다.
  음식폐기물 배출을 줄임으로 인한 수거비용과 처리비용을 줄일 수 있기에 설치비를 충분히 보상받을 수 있는 사업이므로 사업 초기에는 구 예산투입에 어려움이 있겠지만 발 빠른 대응이 필요하다고 생각되며, 향후 관내 신규아파트 인·허가시 허가조건으로 감량기 설치를 강제함으로써 단지에서 나오는 음식폐기물이 제로화 된다면 혁신적인 사업이 될 것을 확신합니다.
  사진 올려주시죠.
  이 사진은 가정용 감량기와 업소용 감량기입니다.
  끝으로 탄소중립 녹색성장 깨끗한 북구를 만들기 위해 최선을 다하는 존경하는 배광식 구청장님을 비롯한 관계 공무원분들의 적극적인 행정으로 관내 음식물 줄이기에 앞장서 주실 것을 당부드리면서 5분 발언을 마치겠습니다.
  끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 차대식  채장식 의원, 수고하셨습니다.
  마지막으로 최수열 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
최수열 의원  존경하는 북구 주민 여러분, 안녕하십니까?
  태전1동, 관문동, 무태조야동을 지역구로 두고 있는 최수열 의원입니다.
  먼저 5분 발언의 기회를 주신 차대식 의장님을 비롯한 동료 의원님께 감사 인사를 드리며, 주민이 살기 좋은 행복 북구 건설을 위해 애쓰시는 배광식 청장을 비롯한 집행부 공무원께도 감사의 인사를 드립니다.
  최근 우리 지역에 큰 사업들에 대한 청사진이 속속 발표되고 있습니다.
  북구청과 북구의회는 어느 때보다 긴밀한 협조 속에 모든 사업들이 미래 우리 구 발전에 큰 도움이 될 수 있도록 많은 노력을 해야 할 것입니다.
  오늘 저는 지난해부터 이슈가 된 우리 지역 매천동 농수산물 도매시장 이전에 관해서 발언하고자 합니다.
  지금까지의 과정은 아마도 많은 분들이 잘 알고 계실 것이라 생각합니다.
  현재 추진되고 있는 도매시장 이전 관련 용역은 이달 말 발표를 앞두고 많은 논의가 이루어지고 있는 상황에, 지금 대구시에서는 북구 팔달지구와 달성군 대평지구 두 곳을 후보지로 두고 최종 후보지 결정을 위한 용역작업을 하고 있습니다.
  그런데 이달 말 최종결정을 앞두고 있는 상황에서 시청과 시장 주변의 분위기는 이미 대평지구로 결정된듯한 분위기를 느낄 수 있습니다.
  후보지 결정을 위한 용역을 추진하면서 대구시의 움직임이 너무 편향적이라 배점 항목 추가라든지 여러 가지 사안을 볼 때 의문을 가지지 않을 수 없습니다.
  1988년에 개장한 매천 농수산물 도매시장에는 주변까지 약1만 여명의 종사자들이 근무하고 있습니다.
  시장에 근무하는 종사자들은 대부분 우리 지역에 거주하면서 대중교통을 이용하여 시장에서 일하고 있습니다.
  많은 상인분들이 시장을 옮기고 나면 인력을 어디서 구할 것인가에 대해서 걱정을 합니다.
  또 지금 매천시장 주변에 매천동, 팔달동, 노곡동, 금호동에는 중소 상인들의 농수산물 가공 공장과 창고들이 많이 들어서 있습니다.
  시장 주변에는 많은 상가와 공동주택이 자리 잡고 있습니다.
  그렇지 않아도 고금리와 경기침체로 인해 빈 점포가 속출하고 있는 이 시점에 농수산물 시장의 이전은 지역경제를 바닥으로 떨어트릴 것입니다.
  상인들의 여론은 팔달지구를 선호하고 있습니다.
  게다가 수산시장은 아예 이전을 반대하고 있습니다.
  어렵게 수산물의 도소매를 정착시킨 수산 시장으로서는 당연히 반대할 수밖에 없을 것입니다.
  농수산물 시장을 찾는 이용자들의 구매 성향을 보면 도매고객이 약46%, 소매고객이 54%를 차지하는 것으로 나타났습니다.
  그만큼 매천시장은 도소매 농수산물 시장으로서 입지를 굳혔다고 볼 수 있습니다.
  그래서 우리는 더욱 시장의 타 지역 이전을 반대하고 있는 것입니다.
  우리 의회에서는 지난해 8월 제272회 임시회 1차 본회의에서 매천시장 이전반대 성명서를 만장일치로 채택하고, 이전의 부당함을 주장하였으나 시에서는 눈도 깜박하지 않고 밀어붙이고 있습니다.
  어차피 칼자루는 시에서 쥐고 있고, 우리 구에 알 수 없는 논리로 우리의 주장을 무력화 시키고 있습니다.
  구성원 간에 합의가 끝나서 잘 진행되고 있는 시장 재건축사업을 다시 뒤집어 이전을 하겠다면 그에 합당한 이유가 있어야 되고, 주민들과 상인들이 이해하고 수긍할 수 있도록 설명이 되어야 하며, 마땅히 대구시에서는 후적지에 대한 대안을 제시해야 됩니다.
  그러나 현재 대구시는 후적지 개발에 대한 논의는 뒷전이고 이전만을 강조하고 있습니다.
  이전을 한다면 이전발표와 함께 후적지와 주변지역 개발에 대한 계획을 같이 발표하기를 강력히 촉구합니다.
  우리 의사는 선제적으로 이전이 확정됐을 때를 대비해서 후적지에 대한 준비를 하고 있습니다.
  농수산물 시장과 팔달지구는 교통의 접근성, 소매시장을 감안할 때 대구시내 얼마 남지 않은 노른자위 땅입니다.
  또한 KTX 서대구역, 경부고속도로와 중앙고속도로를 접하는 입지적 특성을 지니고 있으며, 신공항 건설시 파급효과를 최대한 누릴 수 있는 지역입니다.
  인근에 도심융합특구, 국제회의 복합지구, 금호강 개발 등 주요 자원과 연계할 수 있는 목표를 설정하여, 대구의 5대 미래산업 육성에 부합한 최적의 후적지 개발안을 만들어내야 할 것입니다.
  후적지 및 주변지역 개발 기본구상 용역을 통해 미래 우리지역 발전에 초석이 될 수 있도록 알찬 준비를 부탁하면서 5분 발언을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 차대식  최수열 의원님, 수고하셨습니다.
  이번 임시회 기간 동안 안건심사와 지역 의정활동에 최선을 다해 주신 동료의원 여러분과 배광식 구청장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 제277회 대구광역시 북구의회(임시회) 제2차 본회의 모든 일정을 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시36분 산회)


【전자투표 찬반 의원 성명】
○대구광역시 북구   경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안
  재석 의원(20명)
  찬성 의원(20명)
  김상선    김상혁    김순란    김시현
  김종련    김현주    서상훈    오영준
  이상봉    이성근    이현수    임수환
  장윤영    장영철    차대식    채장식
  최수열    최우영    한상열    허정수
○경북대 대학타운형   도시재생뉴딜사업(상생협력상가) 시설물 운영관리 위탁 동의안
  재석 의원(20명)
  찬성 의원(20명)
  김상선    김상혁    김순란    김시현
  김종련    김현주    서상훈    오영준
  이상봉    이성근    이현수    임수환
  장윤영    장영철    차대식    채장식
  최수열    최우영    한상열    허정수