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제284회 대구광역시 북구의회(임시회)

의회운영위원회회의록

제1호

대구광역시북구 의회사무국


일  시  2024년 2월 23일(금)

장  소  의회운영위원회 회의실


  1.    의사일정
  2. 1. 2024년도 업무보고의 건

  1.    심사된 안건
  2. 1. 2024년도 업무보고의 건
  3.    가. 의회사무국 소관

(14시01분 개의)

○위원장 김상선  위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제284회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
  먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 이영미  의사팀장 이영미입니다.
  오늘 회의는 의회운영위원회 소관 2024년도 의회사무국 업무보고 청취를 하시겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김상선  의사팀장 수고하셨습니다.

 1. 2024년도 업무보고의 건 
    가. 의회사무국 소관 
○위원장 김상선  의사일정 제1항 2024년도 업무보고의 건을 상정합니다.
  업무보고 방법은 의회사무국장으로부터 업무보고를 들은 후 보고한 내용 중 궁금한 사항이 있으면 간략하게 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다.
  그러면 의회사무국장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 조영래  안녕하십니까? 의회사무국장 조영래입니다.
  지난 2023년 한 해 동안 북구민의 행복을 위해 헌신적으로 의정활동을 하시는 가운데 우리 의회사무국에 아낌없는 지원과 격려를 해주신 김상선 운영위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.
  올해도 우리 의회사무국에서는 북구 주민의 행복을 위해 의원님들이 활발한 의정활동을 수행할 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 2024년도 의회사무국 업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고순서는 일반현황 2023년도 주요업무 실적, 2024년 주요업무 계획, 역점추진사업, 특수시책 순으로 하겠습니다.
  일반현황과 주요업무 실적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  19쪽, 2024년도 주요업무 계획에 대해 보고드리겠습니다.
  첫 번째, 내실있는 회기운영입니다.
  2024년도 회기운영 일정은 정례회는 6월과 11월 2회 60일 임시회는 6회 57일을 개최하여 전체 회기일수는 117일로 운영할 계획입니다.
  연초 수립된 계획안에 따라 안건처리, 예산심사, 행정사무감사 등 내실있고 원활한 회기 운영으로 구정 발전에 기여하도록 하겠습니다.
  두 번째 920쪽, 역량강화를 통한 책임 의정 구현입니다.
  공공기관 및 민간위탁 교육, 정책우수사례 발굴을 위한 국내‧외 연수 등을 실시하여 북구 주민을 위해 최선을 다하시는 의원님들의 의정활동 역량을 제고할 수 있도록 지원하겠습니다.
  세 번째 21쪽, 적극적인 홍보로 열린 의정 실천입니다.
  주요 추진 계획으로는 북구의회 홈페이지 운영, 의회소식지 및 의정뉴스 제작, 언론매체를 통한 신속 정확한 의정활동 정보전달로 의회에 대한 이해와 관심도를 증가시키고 열린 의정을 실천할 수 있는 북구의회를 홍보하고자 합니다.
  네 번째로 23쪽, 소통과 협력으로 친밀한 의회 운영입니다.
  주민 소통과 협력을 위해 민생현장을 직접 방문하여 주민들의 의견을 청취하고 각종 불편사항을 해소하기 위해 불합리한 조례, 제도 등을 정비하여 항상 주민과 함께 하는 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.
  또한 주요 현안에 대해 집행부와 간담회를 개최하여 행정업무에 대한 이해를 높이고 지역주민의 요구사항을 해결하기 위하여 소통하는 의회가 되도록 노력하겠습니다.
  다음은 24쪽, 2024년 역점추진사업인 자치법규 개정을 통한 부패역량평가 적극대응에 대해 보고드리겠습니다.
  국민권익위원회에서 자치법규 부패역량평가 개선 권고사항으로 자치법규 속 부패유발 요인을 분석‧검토하여 개정함으로써 청렴하고 신뢰받는 의회상을 정립하려 합니다.
  개정대상은 대구 북구의회 의원 연구단체 구성 및 지원규칙 외 5건으로 올해 상반기 1차 정례회까지 검토하고 개정하여 구민신뢰도의 향상 및 의회 위상을 제고하려고 합니다.
  마지막 25쪽, 2024년 특수시책으로 정책연구발표회 추진입니다.
  의원 연구단체를 통해 개발한 정책을 결과보고서 발간 및 위원회 제출에서 한 발 더 나아가 정책개발 및 연구활동을 지역주민과 함께 공유하여 정책의 투명성과 공정성을 증진지키고 효과적인 정책제안을 하고자 합니다.
  연구단체 운영 및 결과물 제출은 11월까지 완료하고 그 뒤 12월에 정책연구발표회를 개최하여 일하는 의회상을 정립하려고 합니다.
  2024년 한 해도 의회사무국에서는 의원님들이 의정활동 수행에 작은 불편함도 없도록 힘쓰며 주민으로부터 신뢰받는 북구의회가 되도록 노력하겠습니다.
  이상으로 의회사무국 소관 2024년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

  (참조)
  2024년도 업무보고
  (의회사무국 소관)
  (별책)

○위원장 김상선  의회사무국장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다.
  임수환 위원 질의해주시기 바랍니다.
임수환 위원  반갑습니다. 임수환 위원입니다.
  먼저 업무보고 준비에 감사의 말씀을 드립니다.
  24페이지 자치법규 개정을 통한 부패역량평가 적극 대응으로 해서 연구단체 관련해서 예시를 들어놓았습니다.
  연구활동비를 “회수할 수 있다.”에서 “즉시 회수해야 한다.”로 되어 있죠?
  지금 개선 권고안으로 해서 변경 예정입니까?
○의회사무국장 조영래  지금 권익위에서 개선사항으로 권고가 내려와서 내부적으로 검토해서 6월 정례회 때 저희들이 개정할 예정으로 준비하고 있습니다.
임수환 위원  이때까지 이런 부분으로 문제가 생긴 경우가 있습니까?
○의회사무국장 조영래  이런 사례는 없는데 전체적으로 권고사항이 내려온 게 할 수 있다 이렇게 해놓으니까 나중에 가서 어떤 사건이 발생하면 안 할 수도 있으니까 그런 거를 강제규정을 미연에 방지하기 위해서 권고사항으로 내려온 사항입니다.
임수환 위원  이때까지는 특별한 부분은 없었다 그 말씀이잖아요.
  그리고 바로 옆에 25페이지에 정책연구회발표 추진입니다.
  이거에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
○의회사무국장 조영래  연구단체 활동을 하면 연구단체별로 발표보고회를 하고 상임위 보고하고 의회에 최종 제출하는 건밖에 없는데 일부 시‧군에서 주민들과 직접 관련되는 연구단체 활동이라든지 하면 주민들도 참석하고 직원들이 참석해서 최종 발표보고회를 하니까 우리도 이런 제도를 하면 연구단체 주제 선정할 때도 조금 신중하게 기할 수 있고 그런 거를 감안해서 올해는 좋은 연구단체 활동이 있으면 그 건에 대해서 정책발표회를 개최할 예정입니다.
임수환 위원  북구 주민들 대상으로 알려서 참석을 해서 발표회를 추진한다 그 말씀이잖아요.
○의회사무국장 조영래  연구주제가 일정 동에 있으면 관련 주민들도 참석할 수 있고 올해 4개 단체 해서 그 안을 보고 운영위원회에서 선정을 하든지 그렇게 해서 선정이 되는 그 과제에 대해서만 정책발표회를 개최할 예정입니다.
임수환 위원  그러면 그 과제가 4개 보통 하는데 1개도 선정 안 하면 안 할 수도 있다 그 말씀입니까?
○의회사무국장 조영래  연구단체 주제 선정할 때도 운영위원회에서 선정을 하고 있는데 올해는 의원님들도 그런 거를 감안해서 주제 선정할 때도 신중을 기하자 이런 뜻으로 계획했습니다.
임수환 위원  이 사업을 만약에 추진한다고 하면 한다 안 한다 이 부분을 정확하게 해야 될 것입니다.
  그리고 구분해서 어느 단체는 한다 어느 단체는 안 한다는 거는 맞지 않은 것 같고 4개 단체 만약에 있는 것 같으면 4개에 대한 발표회, 중요하기 때문에 그만큼 연구단체를 해서 우리가 하는 부분인데 어떤 부분은 의회운영위원회를 하면서 어떤 거는 하고 안 하고 그거는 안 맞는 것 같아요.
  만약에 4개 단체 하면 다 한다고 기준으로 잡아가야 된다고 이런 생각입니다.
  나중에 간담회 때 올리시겠지만 그런 기준을 정확하게 잡아주시고 가야 될 것 같습니다.
○의회사무국장 조영래  업무계획에 특수시책으로 했을 때는 전체 올해 주제 선정할 때 신중하게 해서 4개 단체 다 하는 것으로 생각해서 추진할 계획입니다.
임수환 위원  연구단체 모집 자체가 전부 다 신중하게 합니다.
  저는 그렇게 생각합니다.
○의회사무국장 조영래  그 전에 의원님들이 현안에 대해서 하셨는데 올해는 조금 더 신중하게 하자는 그런 뜻입니다.
임수환 위원  잘 알겠습니다.
  잠시 후에 다시 질의 드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김상선  임수환 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원.
임수환 위원  없습니까? 제가 하나 더 하겠습니다.
○위원장 김상선  네.
임수환 위원  의회운영위원회니까 내실도 있고 잘 운영하기 위해서 회의를 하는 부분도 오늘 업무보고지만 한 가지 드리는 부분은 이번에 본회의 할 때 뒤쪽에 TV 안 나온 내용 아시죠?
  어떻게 보면 방송사고 아닙니까?
○의회사무국장 조영래  시작하기 전에는 TV가 됐었거든요.
  갑자기 그렇게 되어서 죄송하게 생각하고 있습니다.
  한 번 더 할 때는 신중하게 점검 더 하도록 하겠습니다.
임수환 위원  의원님들이 5분 발언이나 구정질문 본회의 때 하는 부분은 구민들도 보고 구청 직원분들도 같이 있고 아주 신중을 기해서 한다고 생각이 드는데 거기에서 어떤 조금이라도 돌발상황 돌출부분이 있으면 저희 하는 입장에서는 난감한 부분도 있습니다.
  어떻게 편하게 생각하면 정말 편하지만 이런 부분 하나 하나 같이 우리가 진행을 해가는 부분에서는 필요하다고 생각합니다.
  좀 더 세밀하게 챙겨주시면 좋을 것 같습니다.
○의회사무국장 조영래  의원님들 5분 발언이나 구정질문할 때 엄청 많이 신경써서 그런 내용을 하시는데 꼼꼼히 챙겨보도록 하겠습니다.
임수환 위원  예, 이상입니다.
○위원장 김상선  임수환 위원 수고하셨습니다.
  다른 위원 질의 내용이 없으면 저도 질의를 드리겠습니다.
  임수환 위원 추가질의입니다.
  그러면 왜 그런 원인이 발생했는지에 대해서는 파악은 안 해보셨습니까? 국장님.
  저도 따로 들은 얘기가 없었고,
○의회사무국장 조영래  마치고 나오면서 물어보니까 바로 시작하기 전까지는 TV가 됐다고 하거든요.
  갑자기 시작하면서 안 되어서 저희들도 조금 당황스러웠습니다.
○위원장 김상선  그러면 사고였고 실수였네요.
○의회사무국장 조영래  TV가 갑자기 안 나오니까 누가 끈 거도 아닌데 그렇게 되어서 하여튼 저희들이 본회의 할 때마다 한 번 더 꼼꼼히 챙겨보겠습니다.
○위원장 김상선  본 위원이 생각할 때는 저희가 삭감한 부분이랑 연계되는 부분인지 알고 그 내용과는 다른 거죠?
○의회사무국장 조영래  예, 관계없습니다.
○위원장 김상선  그러면 국장님 과장님 팀장님들 부탁 하나 드리겠습니다.
  임수환 위원이 한 거 꼭 숙지하셨다가 다음에 그런 불상사가 일어나지 않도록 간곡히 부탁드리겠습니다.
  뒤에 강방록 주임님 하실 얘기 있으면,
○주무관 강방록(방청석에서)  그날 당일에 TV를 저희가 처음에 세팅을 했다가 뒤쪽 부분이 꺼졌는데 본회의장에서 리모콘으로 조정하다 보니까 화면이 동시에 한 리모컨으로 되다 보니까 뒤의 TV가 켜지면서 또 앞이 꺼지고 다시 한번 켜서 3개가 동시에 커졌었는데 확인 후 방송실에 들어갔다가 뒤의 TV가 다시 꺼지는 것을 확인했는데 또 누르다가 앞에 화면 2개까지 다 꺼질까봐 저희가 중간에 멈췄습니다.
  화면을 다시 회의가 끝나고 나서 시스템을 다 열어놓고 확인을 했을 때는 정상적으로 작동을 했는데 다음 본회의 때도 켜놓고 만약에 다음에 또 꺼진다고 하면 리모콘을 다른 방법으로 해서 그 화면만 바로 켤 수 있도록 조치하도록 하겠습니다.
○위원장 김상선  주임님들 전부 고생하고 완벽하게 전날부터 준비하는 거는 알고 있습니다.
  저도 그날 앞 화면도 이상했고 뒤 화면이 제가 5분 발언 할 때 안 보여서 행감할 때 그 내용이 들어가서 그랬나 순간 의아했지만 별도 보고받은 내용은 사실 하나도 없습니다.
  이거는 관심사고 한데 좀 더 관심을 가져주시고 빠른 대응이나 얘기를 해주셨으면 하는 그런 바람이 있습니다.
  더 이상 질의하실 위원 없습니까?
    (『예』하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다.
  질의 종결을 선포합니다.
  위원 여러분, 오늘 의회운영위원회 소관 의회사무국 2024년도 업무보고를 청취하시느라 대단히 노고가 많으셨습니다.
  이상으로 제284회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(14시18분 산회)