제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회)
본회의회의록
제1호
대구광역시북구 의회사무국
2024년 11월 18일(월) 개회식 직후
- 의사일정(제1차 본회의)
- 1. 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 회기결정의 건
- 2. 2025년도 예산안 및 기금운용계획안 제출에 따른 시정연설의 건
- 3. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
- 4. 회의록 서명의원 선임의 건
- 5. 대구광역시 북구의회 의원 청가 허가의 건
- 부의된 안건
- 1. 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 회기결정의 건(의장 제의)
- 2. 2025년도 예산안 및 기금운용계획안 제출에 따른 시정연설의 건(구청장)
- 3. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건(서상훈 의원 외 4명 발의)
- 4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
- 5. 대구광역시 북구의회 의원 청가 허가의 건
- ◦ 본회의 휴회의 건(의장 제의)
- ◦ 5분 자유발언(김순란 의원)
(11시05분 개의)
○의장 최수열 의원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장의 보고가 있겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장의 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 이기진 의사팀장 이기진입니다.
먼저 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 집회경위를 보고드리겠습니다.
이번 정례회는 「지방자치법」 제53조 및 「대구광역시 북구의회 기본조례」 제19조에 따라 지난 11월 4일 집회공고를 하고, 오늘 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 회부 현황에 대한 보고입니다.
대구광역시 북구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 외 4건의 안건은 행정문화위원회로, 대구광역시 북구 순환경제사회 전환 촉진 조례안 외 4건은 복지보건위원회로, 대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 외 5건은 신성장도시위원회로 각각 회부하였습니다.
오늘 제1차 본회의에 부의된 안건은 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 회기결정의 건 외 4건이며, 김순란 의원님의 5분 자유발언이 있겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
먼저 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 집회경위를 보고드리겠습니다.
이번 정례회는 「지방자치법」 제53조 및 「대구광역시 북구의회 기본조례」 제19조에 따라 지난 11월 4일 집회공고를 하고, 오늘 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 회부 현황에 대한 보고입니다.
대구광역시 북구 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 외 4건의 안건은 행정문화위원회로, 대구광역시 북구 순환경제사회 전환 촉진 조례안 외 4건은 복지보건위원회로, 대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 외 5건은 신성장도시위원회로 각각 회부하였습니다.
오늘 제1차 본회의에 부의된 안건은 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 회기결정의 건 외 4건이며, 김순란 의원님의 5분 자유발언이 있겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 차수열 의사일정 제1항 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 정례회기는 11월 18일부터 12월 24일까지 37일간으로 하고, 세부일정은 전자회의시스템에 수록된 의사일정(안)과 같이 하고자 하는데, 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
이번 정례회기는 11월 18일부터 12월 24일까지 37일간으로 하고, 세부일정은 전자회의시스템에 수록된 의사일정(안)과 같이 하고자 하는데, 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 의사일정(안)
○구청장 배광식 존경하는 북구 구민 여러분!
최수열 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
오늘 제291회 제2차 정례회를 맞아 2025년도 예산안을 제출하고 심의를 요청합니다.
금년 한 해 동안 추진해 온 구정의 주요성과를 되돌아 보고, 내년도 구정운영 기본방향과 각오를 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
올 한 해에도 계속되는 고금리와 고물가의 장기화와 대내외적인 어려운 재정여건 속에서 행복이 흐르는 금호강 새 시대의 비전을 품고 민생안정, 약자복지와 경제활성화를 위한 노력들을 최선을 다해 진행하였습니다.
이 모든 구정운영 과정에 아낌없는 지지와 성원을 보내주신 구민 여러분과 열정적인 의정활동으로 지원을 해 주신 의원님께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 2024년 구정 주요성과를 간략하게 설명드리겠습니다.
올 한 해 주요성과를 살펴보면 청년이 살고 싶은 젊은 북구를 만들기 위하여 청년창업 인큐베이팅 지원사업, 청년취업 멘토링 사업을 추진하고, 지역·산업 맞춤형 일자리 창출사업, 중소기업 지원사업을 통하여 일자리 창출과 기업경쟁력 강화에 기여하였습니다.
오랜 경기부진으로 어려움을 겪고 있는 분들을 위한 소상공인 경영안정자금 지원사업, 골목상권 경쟁력 강화를 위한 함지산 먹골촌 상권 활성화 사업 등 민생경제 회복을 이끌 수 있는 다양한 사업 추진으로 가치를 더해가는 미래경제도시를 건설하기 위한 추진 동력을 확보하였습니다.
떡볶이 페스티벌은 매년 눈부신 성장을 지속하여 전국을 넘어 세계적인 축제로 성장가능성을 보여주었고, 올해로 10년을 맞은 금호강 바람소릿길 축제는 다양한 볼거리로 누구나 즐길 수 있도록 하였습니다.
구암동 고분군에 이어 팔거산성이 국가지정 유산으로 승격되어 우리 문화유산의 품격을 한 단계 더 끌어올렸고, 구암동 고분군 발굴과 정비복원을 추진하여 역사문화 자원을 체계적으로 관리하였습니다.
무태조야동 복합문화시설 조성, 금호강 오토캠핑장과 생태공원 운영, 세대공감 놀이터와 팔거천 야외스케이트장 운영으로 지역주민들의 문화접근성을 높이고 다양한 여가활동 기회를 제공하여 내 삶이 풍요로운 문화관광도시를 조성하는데 앞장섰습니다.
지역사회보장협회체 실무분과 활동으로 민간 협력체제를 마련하였고, 복지사각지대 발굴과 고독사 예방을 위한 24시간 AI 돌보미 서비스 등 복지안전망을 강화하였습니다.
개관 1주년을 맞이한 대구 최초의 공공형 실내 놀이터인 ‘서변부키랜드’는 여전히 폭발적인 인기를 누리고 있고, 행복북구 통합가족센터 내에 실내놀이터와 북구 1호 장난감 도서관, 다함께 돌봄센터 운영을 통하여 아이를 낳고 키우기 좋은 가족 친화도시로 발돋움하였습니다.
일상 속 건강생활 실천과 다양한 공공 서비스의 지속적인 운영을 통하여 우수한 성과를 거두었으며, 구암 건강생활 지원센터, 치매안심센터 등의 내실있는 운영으로 나눔과 배려, 따뜻한 건강복지 도시를 만들기 위한 기반을 조성하였습니다.
올해는 평생학습도시로 지정된 지 10년째로 평생학습 도시의 위상을 재정립하고, 새로운 도약을 위하여 다양한 평생학습 프로그램을 운영하였습니다.
특히 인기를 끌고 있는 이동형 강의실인 ‘찾아가는 붕붕 러닝카’ 사업으로 언제 어디서나 배움의 기회를 가질 수 있었습니다.
또한 영어콘테스트 개최, 진로·진학 지원센터 운영 등 청소년들의 진로탐색과 글로벌 인재양성을 위한 다양한 기회를 제공하여, 모두가 함께 성장하는 교육인류 도시의 틀을 마련하였습니다.
기후대응 도시숲 조성, 도시공원 재정비 사업, 맨발산책로 조성 등 도심지 내에 녹지를 정비하여 구민이 안전하고 쾌적한 일상을 누릴 수 있도록 생활환경을 개선하였습니다.
서리지 수변생태공원 주변 경관 개선사업을 완료하여 자연 친화적인 휴식공간을 제공하였고, 특색있는 물놀이 힐링공간인 함지공원 물놀이장을 확대 조성하여 지속 가능한 친환경 생태도시 건설에 최선을 다하였습니다.
가산공원 지하 공영주차장 공사를 올해 초 완료하여, 구민들이 편안하게 생활할 수 있도록 정주 여건을 개선하였습니다.
팔거천 야간명소화 3단계 사업, 칠곡IC 진입로 야간경관개선 사업, 칠곡 지하보도 경관개선 사업 등은 노후화된 공간에서 안전하고 쾌적한 공간으로 재탄생하였습니다.
안전취약시설에 대한 집중 안전점검, 침수우려 취약도로 자동 차단시설 설치, 폭염대비 스마트 그늘막 설치 등 폭우와 폭염에 선제적으로 대응하여 더 안전하고 살기좋은 안심도시를 구축하였습니다.
민생현장 방문과 주민간담회를 통하여 현장에서 발로 뛰는 밀착행정을 구현하였고, 북구 블로그와 SNS 채널을 지속적으로 운영하여 소통채널 기능을 강화하였습니다.
주민참여예산제, 청년 커뮤니티 플랫폼형 사업을 통하여 다양한 의견이 구정에 반영되고, 구민들과 소통을 강화하여 더 가까이 다가가도록 공감과 소통의 열린 도시를 실현하였습니다.
이러한 그동안 노력이 여러 평가에서 의미있는 성과로 이어져 국토교통부 주관 도시재생 종합성과평가 경진대회에서 우수성을 인정받아 대상을 차지하였으며, 행정안전부 주관 재난관리평가에서 최우수 기관으로 선정되었고, 동북지방통계청 주관 지역통계·데이터 공모전 우수상과 보건복지부 주관 건강생활지원센터 운영 부문에서 우수상을, 건강증진사업 전략부문, 장애인 건강 보건관리 사업부문, 치매 극복의 날 기념식에서 유공기관 표창을 받았습니다.
또한, 대구광역시 주관 보건업무 종합평가에서 영예로운 대상을 수상하였으며, 일자리사업, 환경관리업무 종합평가, 위생행정 종합평가에서 최우수상, 특히 적극행정·시정혁신 우수사례 경진대회에서 2년 연속 최우수상을 수상하였고, 지역사회 통합 건강 증진사업 성과평가, 정보통신시설 운영실태 점검부분에서 우수상을 받았으며, 지방세정 종합평가에서 장려상을 수상하였습니다.
특히 구민생활과 밀접한 민원인 만족도 평가에서 대구시 최우수상을 받았으며 특히 민원행정 분야에서는 5년 연속 대구시 평가에서 최우수상을 받았습니다.
올해도 건전재정 기조로 인해 재정적 어려움이 지속되고 있음에도 불구하고 여러 분야에서 많은 성과를 거둔 것은 구정에 관심을 가지고 아낌없는 지지와 성원을 보내주신 45만 구민과 북구 발전을 위해 최선의 노력을 다하시는 의원 여러분, 그리고 성심성의를 다해 맡은 바 소임을 수행한 직원들의 덕분이라 생각합니다.
그럼 내년도 구정운영 방향에 대하여 말씀드리겠습니다.
먼저 미래로 도약하는 스마트 경제도시 실현을 위하여 지역 청년들의 취업과 창업 도전을 지원하기 위한 대기업·글로벌기업 취업 멘토링 사업, 청년창업 지원시설인 청년놀이터와 창업놀이터의 운영, 지역 청년기업의 해외진출 확대를 위한 글로벌 유니콘 스타트업 육성 지원사업을 시행하여 우리 구에서도 유니콘기업이 탄생할 수 있는 기반과 환경을 조성하겠습니다.
중소기업 경제활동 지원을 통하여 기업의 경쟁력을 높이고, 전통시장 시설현대화 사업 등 시설인프라 개선을 통해 전통시장이 활성화 될 수 있도록 아낌없이 지원하겠습니다.
도시재생사업을 통한 주민자생력 확보 기반을 마련하여 지역기반 일자리를 창출하고, 지역사회 협동의 토대를 마련해 나가겠습니다.
또한 도심융합특구와 문화예술허브 조성사업, 금호워터폴리스의 기회발전 특구를 통하여 대구경제의 중심으로 새롭게 성장할 수 있는 기반을 마련하고, 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다.
두 번째, 일상에 여유를 더하는 품격있는 문화도시 조성을 위하여 이태원길 재정비사업, 문화가 있는 아름다운 거리조성 사업 등을 통하여 관광객의 유입을 늘리고, 동화천 일원에 수변문화 행사를 새롭게 개최하여 다채로운 볼거리를 제공하겠습니다.
구암동 고분군 관리센터 건립과 구암동 고분군 명소화 사업을 추진하여 다양한 탐방코스를 개발하고 지역의 대표명소로 만들어 나가겠습니다.
금호강의 자연경관을 바탕으로 매년 다양한 프로그램을 선보이며, 화제를 모으고 있는 금호강 바람소리길 축제를 대구를 대표하는 가을축제로 발전시켜 나가겠습니다.
또한 해를 거듭할수록 눈부신 성장세를 보이고 있는 떡볶이 페스티벌이 글로벌 축제로 발전할 수 있도록 기반을 마련해 나가겠습니다.
구민 여가활동을 위한 공공 체육시설 인프라 확대 요구에 부응하기 위하여 구수산 스포츠센터와 사수지역 파크골프장 조성사업을 조속히 추진하겠습니다.
내년에 처음 개최하는 전국 파크골프 대회와 파크골프 첫걸음 교육 등을 통하여 어른들의 건전한 여가활동과 건강증진에 앞장서겠습니다.
세 번째, 누구나 소외되지 않는 행복한 복지도시 실현을 위하여 지역자율형 사회서비스 투자사업을 통하여 복지 체감도를 향상시키고, 수요자 중심의 맞춤형 통합조사로 누구나 소외되지 않는 더 두텁고 촘촘한 복지서비스를 제공하겠습니다.
내년에 개관하는 서변노인복지관을 포함한 노인복지시설을 탄탄하게 운영하여 고령화 시대에 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 지원하고, 장애인 생활안정 지원과 다양한 일자리 창출 사업을 통하여 장애인의 자립을 지원하고 가족들의 돌봄 부담을 완화하겠습니다.
또한 복잡한 가족형태 변화에 맞게 맞춤형 지원을 강화하여 보육의 질을 높이고, ‘부키와 함께하는 행복한 가족소풍’, 북구 어린이날 큰 잔치‘ 등 다양한 프로그램을 통하여 아동의 건강한 성장을 돕겠습니다.
네 번째, 미래인재를 키우는 맞춤형 교육도시를 만들기 위하여 대학의 평생교육 체제 지원과 평생학습 우수동아리 지원사업을 계속하여 추진하고, 교육부 공모사업에 선정된 대학의 평생교육 과정을 지원하여 삶의 깊이를 더하고, 이를 통해 지역인재를 육성하겠습니다.
찾아가는 평생학습 런 투유 사업을 확대하고, 온라인 평생학습 강좌인 온-배움을 신설하여 누구나 언제 어디서든 원하는 교육을 받을 수 있도록 환경을 조성하겠습니다.
내년에는 무태조야동 복합문화센터 내에 서변숲 도서관을 개관하여 도서관 인프라를 확충할 계획이며, 개인의 독서 성향을 반영하는 인공지능 북큐레이션 서비스를 도입하여 시대의 흐름에 앞장서겠습니다.
인재양성에서 지역 정주까지 지원하는 교육발전특구 사업을 본격적으로 추진하고, 원어민 화상영어와 온라인 소프트웨어 코딩교실을 확대하여 우리 청년들을 글로벌 경쟁력을 갖춘 미래 사회의 핵심인재로 키우겠습니다.
다섯 번째, 사람과 자연이 공존하는 탄소중립 녹색도시 구현을 위하여 도시미관 증진을 의한 가로경관을 정비하고, 연암공원 전망대 조성, 관음공원, 동변공원 등을 재정비하여 도심 속 녹색복지를 실현하겠습니다.
사수동, 도남지 여가 녹지조성 사업과 같은 개발제한구역 내 주민지원 사업을 적극적으로 발굴하여 주거환경을 개선하겠습니다.
탄소포인트제를 지속적으로 추진하고, 찾아가는 어린이 환경교실을 확대 시행하여 기후변화 대응을 위한 저탄소 생활 실천운동을 이어가겠습니다.
여섯 번째, 일상이 편안한 살기좋은 안전도시를 만들기 위하여 재난상황 시 신속하게 대응할 수 있도록 재난안전 상황실을 내실있게 운영하고, 팔거천, 동화천 구간에 재난 예·경보시설을 보강 설치하여 빈틈없는 재난안전망을 구축하겠습니다.
교통안전 시설물 전산시스템을 새롭게 구축하고, 건축구조 모니터링을 꾸준히 실시하여 안전사고를 미리 예방하고, 주민 참여형 안전문화 운동, 실버안전문화 콘서트와 같은 프로그램을 통해 일상에서 자연스럽게 안전요령을 익히도록 하겠습니다.
주차공간 부족문제를 해결하기 위한 태전동 화물자동차 공영차고지 조성 사업을 조속히 마무리하고, 산격3동 공영주차장과 도남지구 공영주차장 조성 사업을 차질 없이 수행하여 살기좋은 도시환경을 만들겠습니다.
마지막으로 소통과 참여로 신뢰받는 열린행정도시 실현을 위하여 구민의 입장에서 바라보고, 구민의 눈높이에 맞춘 행정서비스를 제공하여 행정의 신뢰도를 더욱 높이겠습니다.
내년에도 구민과의 소통을 위한 권역별 주민간담회를 내실있게 운영하겠습니다.
특히 각 분야의 다양한 시각을 가진 주민들을 모시고, 여러 정책사업에 대한 생생한 목소리를 듣기 위하여 ’걸어서 북구 속으로, 북문통답‘ 프로그램으로 소통의 장을 마련하겠습니다.
북구만의 정체성을 가진 부키 캐릭터 활성화, 북구홍보 다큐멘터리 영상과 사진 화보집 제작, 홍보대사 위촉 등을 통하여 북구의 대내외 인지도를 향상시키고, 친절하게 다가갈 수 있도록 노력하겠습니다.
주민자치 활성화를 위한 역량강화 교육과 찾아가는 주민참여 예산학교 운영, 청년 솔루션 스쿨 ’우문현답‘ 등을 통해 구민들이 자율적으로 구정에 참여할 수 있도록 분위기를 조성하겠습니다.
다음은 2025년도 예산안에 대해 말씀드리겠습니다.
우리 구 내년도 재정여건은 부동산 시장 둔화에 따라 자체수입 증가율이 정체되고, 2년 연속 국세 및 시세 부족으로 이전수입이 지속 감수하는 등 전반적으로 세입여건은 어려울 것으로 전망됩니다.
어려운 세입여건에 반해 노인과 청년, 영유아 보육 등 사회적 약자 복지정책 확대에 따른 의무지출 경비 대폭 증가와 주민복리 증진을 위한 기반시설 확충으로 필요경비가 증가함에 따라, 신규사업은 선택과 집중을 통해 우리 구의 성장동력이 될 미래 세대에 대한 투자와 지역경제 활성화를 위한 사업에 최소 편성하였으며, 주요 투자사업은 연차별 편성을 유도하고, 연례 반복사업은 물가상승률 이내로 편성하였습니다.
우리 구 재정 지속가능성을 고려하여 기금과 특별회계 등 가용재원을 최대한 활용할 수 있도록 예산편성을 하고자 노력하였으며, 이러한 편성기조를 반영한 내년도 예산안 총규모는 금년도 예산보다 6.35%가 늘어난 9,493억원으로 일반회계 9,319억원, 특별회계 174억원을 편성하였습니다.
일반회계 세입은 지방세가 1,113억원, 세외수입은 374억원, 지방교부세 206억원, 조정교부금 등 900억원, 국고보조금 4,734억원, 시비보조금 1,584억원, 보전수입 등 408억원이며, 일반회계 세출은 인건비 등 행정운영경비는 14%인 1,311억원, 기초연금, 생계급여, 아동수당 등 사회복지분야는 67.2%인 6,258억원, 교통·물류와 국토·지역개발 분야는 4.3%인 399억원, 교육과 문화·관광 분야는 3.9%인 363억원, 보건 등 7개 분야는 10.6%인 988억원으로 편성하였습니다.
이상과 같이 내년도 구정방향과 예산안의 편성에 대하여 설명드렸습니다.
주어진 재정 여건 아래 꼭 필요한 사업들을 심사숙고하여 예산안에 담았습니다.
구민을 위해 엄선된 사업들이 원만하게 진행될 수 있도록 원안대로 심의 의결해 주시기를 바랍니다.
존경하는 북구 구민 여러분!
최수열 의장님을 비롯한 의원 여러분!
현재 우리는 저출산·고령화와 지방소멸, 그리고 대내외 불확실한 경제여건 등 여러 어려운 환경에 처해 있습니다.
앞으로의 여정도 만만치 않을 것입니다.
하지만 우리는 불확실성에 직면할 용기가 필요합니다.
진정한 변화와 성장은 안전지대의 끝에서 시작된다고 생각합니다.
도전해서 넘어지는 것이 실패가 아니라 안전지대에서 아무것도 하지 않는 것이 실패입니다.
우리 북구의 모든 공직자는 현실에 안주하지 않고, 구정 목표인 ’구민과 함께하는 행복 북구‘를 향해 각자의 자리에서 끊임없이 고민하고 쉬지 않고 달려가겠습니다.
우리 북구가 한 단계 더 도약할 수 있는 발판 마련을 할 수 있도록 구민 여러분과 의원님들께서 힘을 모아주시기를 부탁드립니다.
늘 건강하시고 행복하시기를 바랍니다.
감사합니다.
최수열 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
오늘 제291회 제2차 정례회를 맞아 2025년도 예산안을 제출하고 심의를 요청합니다.
금년 한 해 동안 추진해 온 구정의 주요성과를 되돌아 보고, 내년도 구정운영 기본방향과 각오를 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
올 한 해에도 계속되는 고금리와 고물가의 장기화와 대내외적인 어려운 재정여건 속에서 행복이 흐르는 금호강 새 시대의 비전을 품고 민생안정, 약자복지와 경제활성화를 위한 노력들을 최선을 다해 진행하였습니다.
이 모든 구정운영 과정에 아낌없는 지지와 성원을 보내주신 구민 여러분과 열정적인 의정활동으로 지원을 해 주신 의원님께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 2024년 구정 주요성과를 간략하게 설명드리겠습니다.
올 한 해 주요성과를 살펴보면 청년이 살고 싶은 젊은 북구를 만들기 위하여 청년창업 인큐베이팅 지원사업, 청년취업 멘토링 사업을 추진하고, 지역·산업 맞춤형 일자리 창출사업, 중소기업 지원사업을 통하여 일자리 창출과 기업경쟁력 강화에 기여하였습니다.
오랜 경기부진으로 어려움을 겪고 있는 분들을 위한 소상공인 경영안정자금 지원사업, 골목상권 경쟁력 강화를 위한 함지산 먹골촌 상권 활성화 사업 등 민생경제 회복을 이끌 수 있는 다양한 사업 추진으로 가치를 더해가는 미래경제도시를 건설하기 위한 추진 동력을 확보하였습니다.
떡볶이 페스티벌은 매년 눈부신 성장을 지속하여 전국을 넘어 세계적인 축제로 성장가능성을 보여주었고, 올해로 10년을 맞은 금호강 바람소릿길 축제는 다양한 볼거리로 누구나 즐길 수 있도록 하였습니다.
구암동 고분군에 이어 팔거산성이 국가지정 유산으로 승격되어 우리 문화유산의 품격을 한 단계 더 끌어올렸고, 구암동 고분군 발굴과 정비복원을 추진하여 역사문화 자원을 체계적으로 관리하였습니다.
무태조야동 복합문화시설 조성, 금호강 오토캠핑장과 생태공원 운영, 세대공감 놀이터와 팔거천 야외스케이트장 운영으로 지역주민들의 문화접근성을 높이고 다양한 여가활동 기회를 제공하여 내 삶이 풍요로운 문화관광도시를 조성하는데 앞장섰습니다.
지역사회보장협회체 실무분과 활동으로 민간 협력체제를 마련하였고, 복지사각지대 발굴과 고독사 예방을 위한 24시간 AI 돌보미 서비스 등 복지안전망을 강화하였습니다.
개관 1주년을 맞이한 대구 최초의 공공형 실내 놀이터인 ‘서변부키랜드’는 여전히 폭발적인 인기를 누리고 있고, 행복북구 통합가족센터 내에 실내놀이터와 북구 1호 장난감 도서관, 다함께 돌봄센터 운영을 통하여 아이를 낳고 키우기 좋은 가족 친화도시로 발돋움하였습니다.
일상 속 건강생활 실천과 다양한 공공 서비스의 지속적인 운영을 통하여 우수한 성과를 거두었으며, 구암 건강생활 지원센터, 치매안심센터 등의 내실있는 운영으로 나눔과 배려, 따뜻한 건강복지 도시를 만들기 위한 기반을 조성하였습니다.
올해는 평생학습도시로 지정된 지 10년째로 평생학습 도시의 위상을 재정립하고, 새로운 도약을 위하여 다양한 평생학습 프로그램을 운영하였습니다.
특히 인기를 끌고 있는 이동형 강의실인 ‘찾아가는 붕붕 러닝카’ 사업으로 언제 어디서나 배움의 기회를 가질 수 있었습니다.
또한 영어콘테스트 개최, 진로·진학 지원센터 운영 등 청소년들의 진로탐색과 글로벌 인재양성을 위한 다양한 기회를 제공하여, 모두가 함께 성장하는 교육인류 도시의 틀을 마련하였습니다.
기후대응 도시숲 조성, 도시공원 재정비 사업, 맨발산책로 조성 등 도심지 내에 녹지를 정비하여 구민이 안전하고 쾌적한 일상을 누릴 수 있도록 생활환경을 개선하였습니다.
서리지 수변생태공원 주변 경관 개선사업을 완료하여 자연 친화적인 휴식공간을 제공하였고, 특색있는 물놀이 힐링공간인 함지공원 물놀이장을 확대 조성하여 지속 가능한 친환경 생태도시 건설에 최선을 다하였습니다.
가산공원 지하 공영주차장 공사를 올해 초 완료하여, 구민들이 편안하게 생활할 수 있도록 정주 여건을 개선하였습니다.
팔거천 야간명소화 3단계 사업, 칠곡IC 진입로 야간경관개선 사업, 칠곡 지하보도 경관개선 사업 등은 노후화된 공간에서 안전하고 쾌적한 공간으로 재탄생하였습니다.
안전취약시설에 대한 집중 안전점검, 침수우려 취약도로 자동 차단시설 설치, 폭염대비 스마트 그늘막 설치 등 폭우와 폭염에 선제적으로 대응하여 더 안전하고 살기좋은 안심도시를 구축하였습니다.
민생현장 방문과 주민간담회를 통하여 현장에서 발로 뛰는 밀착행정을 구현하였고, 북구 블로그와 SNS 채널을 지속적으로 운영하여 소통채널 기능을 강화하였습니다.
주민참여예산제, 청년 커뮤니티 플랫폼형 사업을 통하여 다양한 의견이 구정에 반영되고, 구민들과 소통을 강화하여 더 가까이 다가가도록 공감과 소통의 열린 도시를 실현하였습니다.
이러한 그동안 노력이 여러 평가에서 의미있는 성과로 이어져 국토교통부 주관 도시재생 종합성과평가 경진대회에서 우수성을 인정받아 대상을 차지하였으며, 행정안전부 주관 재난관리평가에서 최우수 기관으로 선정되었고, 동북지방통계청 주관 지역통계·데이터 공모전 우수상과 보건복지부 주관 건강생활지원센터 운영 부문에서 우수상을, 건강증진사업 전략부문, 장애인 건강 보건관리 사업부문, 치매 극복의 날 기념식에서 유공기관 표창을 받았습니다.
또한, 대구광역시 주관 보건업무 종합평가에서 영예로운 대상을 수상하였으며, 일자리사업, 환경관리업무 종합평가, 위생행정 종합평가에서 최우수상, 특히 적극행정·시정혁신 우수사례 경진대회에서 2년 연속 최우수상을 수상하였고, 지역사회 통합 건강 증진사업 성과평가, 정보통신시설 운영실태 점검부분에서 우수상을 받았으며, 지방세정 종합평가에서 장려상을 수상하였습니다.
특히 구민생활과 밀접한 민원인 만족도 평가에서 대구시 최우수상을 받았으며 특히 민원행정 분야에서는 5년 연속 대구시 평가에서 최우수상을 받았습니다.
올해도 건전재정 기조로 인해 재정적 어려움이 지속되고 있음에도 불구하고 여러 분야에서 많은 성과를 거둔 것은 구정에 관심을 가지고 아낌없는 지지와 성원을 보내주신 45만 구민과 북구 발전을 위해 최선의 노력을 다하시는 의원 여러분, 그리고 성심성의를 다해 맡은 바 소임을 수행한 직원들의 덕분이라 생각합니다.
그럼 내년도 구정운영 방향에 대하여 말씀드리겠습니다.
먼저 미래로 도약하는 스마트 경제도시 실현을 위하여 지역 청년들의 취업과 창업 도전을 지원하기 위한 대기업·글로벌기업 취업 멘토링 사업, 청년창업 지원시설인 청년놀이터와 창업놀이터의 운영, 지역 청년기업의 해외진출 확대를 위한 글로벌 유니콘 스타트업 육성 지원사업을 시행하여 우리 구에서도 유니콘기업이 탄생할 수 있는 기반과 환경을 조성하겠습니다.
중소기업 경제활동 지원을 통하여 기업의 경쟁력을 높이고, 전통시장 시설현대화 사업 등 시설인프라 개선을 통해 전통시장이 활성화 될 수 있도록 아낌없이 지원하겠습니다.
도시재생사업을 통한 주민자생력 확보 기반을 마련하여 지역기반 일자리를 창출하고, 지역사회 협동의 토대를 마련해 나가겠습니다.
또한 도심융합특구와 문화예술허브 조성사업, 금호워터폴리스의 기회발전 특구를 통하여 대구경제의 중심으로 새롭게 성장할 수 있는 기반을 마련하고, 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다.
두 번째, 일상에 여유를 더하는 품격있는 문화도시 조성을 위하여 이태원길 재정비사업, 문화가 있는 아름다운 거리조성 사업 등을 통하여 관광객의 유입을 늘리고, 동화천 일원에 수변문화 행사를 새롭게 개최하여 다채로운 볼거리를 제공하겠습니다.
구암동 고분군 관리센터 건립과 구암동 고분군 명소화 사업을 추진하여 다양한 탐방코스를 개발하고 지역의 대표명소로 만들어 나가겠습니다.
금호강의 자연경관을 바탕으로 매년 다양한 프로그램을 선보이며, 화제를 모으고 있는 금호강 바람소리길 축제를 대구를 대표하는 가을축제로 발전시켜 나가겠습니다.
또한 해를 거듭할수록 눈부신 성장세를 보이고 있는 떡볶이 페스티벌이 글로벌 축제로 발전할 수 있도록 기반을 마련해 나가겠습니다.
구민 여가활동을 위한 공공 체육시설 인프라 확대 요구에 부응하기 위하여 구수산 스포츠센터와 사수지역 파크골프장 조성사업을 조속히 추진하겠습니다.
내년에 처음 개최하는 전국 파크골프 대회와 파크골프 첫걸음 교육 등을 통하여 어른들의 건전한 여가활동과 건강증진에 앞장서겠습니다.
세 번째, 누구나 소외되지 않는 행복한 복지도시 실현을 위하여 지역자율형 사회서비스 투자사업을 통하여 복지 체감도를 향상시키고, 수요자 중심의 맞춤형 통합조사로 누구나 소외되지 않는 더 두텁고 촘촘한 복지서비스를 제공하겠습니다.
내년에 개관하는 서변노인복지관을 포함한 노인복지시설을 탄탄하게 운영하여 고령화 시대에 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 지원하고, 장애인 생활안정 지원과 다양한 일자리 창출 사업을 통하여 장애인의 자립을 지원하고 가족들의 돌봄 부담을 완화하겠습니다.
또한 복잡한 가족형태 변화에 맞게 맞춤형 지원을 강화하여 보육의 질을 높이고, ‘부키와 함께하는 행복한 가족소풍’, 북구 어린이날 큰 잔치‘ 등 다양한 프로그램을 통하여 아동의 건강한 성장을 돕겠습니다.
네 번째, 미래인재를 키우는 맞춤형 교육도시를 만들기 위하여 대학의 평생교육 체제 지원과 평생학습 우수동아리 지원사업을 계속하여 추진하고, 교육부 공모사업에 선정된 대학의 평생교육 과정을 지원하여 삶의 깊이를 더하고, 이를 통해 지역인재를 육성하겠습니다.
찾아가는 평생학습 런 투유 사업을 확대하고, 온라인 평생학습 강좌인 온-배움을 신설하여 누구나 언제 어디서든 원하는 교육을 받을 수 있도록 환경을 조성하겠습니다.
내년에는 무태조야동 복합문화센터 내에 서변숲 도서관을 개관하여 도서관 인프라를 확충할 계획이며, 개인의 독서 성향을 반영하는 인공지능 북큐레이션 서비스를 도입하여 시대의 흐름에 앞장서겠습니다.
인재양성에서 지역 정주까지 지원하는 교육발전특구 사업을 본격적으로 추진하고, 원어민 화상영어와 온라인 소프트웨어 코딩교실을 확대하여 우리 청년들을 글로벌 경쟁력을 갖춘 미래 사회의 핵심인재로 키우겠습니다.
다섯 번째, 사람과 자연이 공존하는 탄소중립 녹색도시 구현을 위하여 도시미관 증진을 의한 가로경관을 정비하고, 연암공원 전망대 조성, 관음공원, 동변공원 등을 재정비하여 도심 속 녹색복지를 실현하겠습니다.
사수동, 도남지 여가 녹지조성 사업과 같은 개발제한구역 내 주민지원 사업을 적극적으로 발굴하여 주거환경을 개선하겠습니다.
탄소포인트제를 지속적으로 추진하고, 찾아가는 어린이 환경교실을 확대 시행하여 기후변화 대응을 위한 저탄소 생활 실천운동을 이어가겠습니다.
여섯 번째, 일상이 편안한 살기좋은 안전도시를 만들기 위하여 재난상황 시 신속하게 대응할 수 있도록 재난안전 상황실을 내실있게 운영하고, 팔거천, 동화천 구간에 재난 예·경보시설을 보강 설치하여 빈틈없는 재난안전망을 구축하겠습니다.
교통안전 시설물 전산시스템을 새롭게 구축하고, 건축구조 모니터링을 꾸준히 실시하여 안전사고를 미리 예방하고, 주민 참여형 안전문화 운동, 실버안전문화 콘서트와 같은 프로그램을 통해 일상에서 자연스럽게 안전요령을 익히도록 하겠습니다.
주차공간 부족문제를 해결하기 위한 태전동 화물자동차 공영차고지 조성 사업을 조속히 마무리하고, 산격3동 공영주차장과 도남지구 공영주차장 조성 사업을 차질 없이 수행하여 살기좋은 도시환경을 만들겠습니다.
마지막으로 소통과 참여로 신뢰받는 열린행정도시 실현을 위하여 구민의 입장에서 바라보고, 구민의 눈높이에 맞춘 행정서비스를 제공하여 행정의 신뢰도를 더욱 높이겠습니다.
내년에도 구민과의 소통을 위한 권역별 주민간담회를 내실있게 운영하겠습니다.
특히 각 분야의 다양한 시각을 가진 주민들을 모시고, 여러 정책사업에 대한 생생한 목소리를 듣기 위하여 ’걸어서 북구 속으로, 북문통답‘ 프로그램으로 소통의 장을 마련하겠습니다.
북구만의 정체성을 가진 부키 캐릭터 활성화, 북구홍보 다큐멘터리 영상과 사진 화보집 제작, 홍보대사 위촉 등을 통하여 북구의 대내외 인지도를 향상시키고, 친절하게 다가갈 수 있도록 노력하겠습니다.
주민자치 활성화를 위한 역량강화 교육과 찾아가는 주민참여 예산학교 운영, 청년 솔루션 스쿨 ’우문현답‘ 등을 통해 구민들이 자율적으로 구정에 참여할 수 있도록 분위기를 조성하겠습니다.
다음은 2025년도 예산안에 대해 말씀드리겠습니다.
우리 구 내년도 재정여건은 부동산 시장 둔화에 따라 자체수입 증가율이 정체되고, 2년 연속 국세 및 시세 부족으로 이전수입이 지속 감수하는 등 전반적으로 세입여건은 어려울 것으로 전망됩니다.
어려운 세입여건에 반해 노인과 청년, 영유아 보육 등 사회적 약자 복지정책 확대에 따른 의무지출 경비 대폭 증가와 주민복리 증진을 위한 기반시설 확충으로 필요경비가 증가함에 따라, 신규사업은 선택과 집중을 통해 우리 구의 성장동력이 될 미래 세대에 대한 투자와 지역경제 활성화를 위한 사업에 최소 편성하였으며, 주요 투자사업은 연차별 편성을 유도하고, 연례 반복사업은 물가상승률 이내로 편성하였습니다.
우리 구 재정 지속가능성을 고려하여 기금과 특별회계 등 가용재원을 최대한 활용할 수 있도록 예산편성을 하고자 노력하였으며, 이러한 편성기조를 반영한 내년도 예산안 총규모는 금년도 예산보다 6.35%가 늘어난 9,493억원으로 일반회계 9,319억원, 특별회계 174억원을 편성하였습니다.
일반회계 세입은 지방세가 1,113억원, 세외수입은 374억원, 지방교부세 206억원, 조정교부금 등 900억원, 국고보조금 4,734억원, 시비보조금 1,584억원, 보전수입 등 408억원이며, 일반회계 세출은 인건비 등 행정운영경비는 14%인 1,311억원, 기초연금, 생계급여, 아동수당 등 사회복지분야는 67.2%인 6,258억원, 교통·물류와 국토·지역개발 분야는 4.3%인 399억원, 교육과 문화·관광 분야는 3.9%인 363억원, 보건 등 7개 분야는 10.6%인 988억원으로 편성하였습니다.
이상과 같이 내년도 구정방향과 예산안의 편성에 대하여 설명드렸습니다.
주어진 재정 여건 아래 꼭 필요한 사업들을 심사숙고하여 예산안에 담았습니다.
구민을 위해 엄선된 사업들이 원만하게 진행될 수 있도록 원안대로 심의 의결해 주시기를 바랍니다.
존경하는 북구 구민 여러분!
최수열 의장님을 비롯한 의원 여러분!
현재 우리는 저출산·고령화와 지방소멸, 그리고 대내외 불확실한 경제여건 등 여러 어려운 환경에 처해 있습니다.
앞으로의 여정도 만만치 않을 것입니다.
하지만 우리는 불확실성에 직면할 용기가 필요합니다.
진정한 변화와 성장은 안전지대의 끝에서 시작된다고 생각합니다.
도전해서 넘어지는 것이 실패가 아니라 안전지대에서 아무것도 하지 않는 것이 실패입니다.
우리 북구의 모든 공직자는 현실에 안주하지 않고, 구정 목표인 ’구민과 함께하는 행복 북구‘를 향해 각자의 자리에서 끊임없이 고민하고 쉬지 않고 달려가겠습니다.
우리 북구가 한 단계 더 도약할 수 있는 발판 마련을 할 수 있도록 구민 여러분과 의원님들께서 힘을 모아주시기를 부탁드립니다.
늘 건강하시고 행복하시기를 바랍니다.
감사합니다.
○의장 최수열 의사일정 제3항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
본 안건은 서상훈 의원 외 4명의 발의가 있었습니다.
서상훈 의원 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
본 안건은 서상훈 의원 외 4명의 발의가 있었습니다.
서상훈 의원 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
○서상훈 의원 안녕하십니까?
서상훈 의원입니다.
구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
구정에 관한 질문에 대한 답변을 듣기 위하여 「지방자치법」 제51조제2항 및 「대구광역시 북구의회 기본조례」 제45조제1항의 규정에 따라 제291회 대구광역시 북구의회 제2차 정례회 기간 중 2024년 12월 16일, 동월 24일에 구청장, 부구청장, 정책기획국장, 행정국장, 신성장전략국장, 복지환경국장, 문화녹지국장, 도시국장, 보건소장님, 관계 실·과장님의 출석을 정중히 요청드립니다.
본 의원 외 4명의 의원이 발의한 대로 의결해 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
서상훈 의원입니다.
구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
구정에 관한 질문에 대한 답변을 듣기 위하여 「지방자치법」 제51조제2항 및 「대구광역시 북구의회 기본조례」 제45조제1항의 규정에 따라 제291회 대구광역시 북구의회 제2차 정례회 기간 중 2024년 12월 16일, 동월 24일에 구청장, 부구청장, 정책기획국장, 행정국장, 신성장전략국장, 복지환경국장, 문화녹지국장, 도시국장, 보건소장님, 관계 실·과장님의 출석을 정중히 요청드립니다.
본 의원 외 4명의 의원이 발의한 대로 의결해 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 최수열 방금 제안 설명드린 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
○의장 최수열 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원은 지역구 순서에 따라 임수환 의원과 김상혁 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 임수환 의원과 김상혁 의원이 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.
회의록 서명의원은 지역구 순서에 따라 임수환 의원과 김상혁 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 임수환 의원과 김상혁 의원이 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.
○의장 최수열 의사일정 제5항 대구광역시 북구의회 의원 청가 허가의 건을 상정합니다.
「대구광역시 북구의회 기본조례」 제9조에 따라 2024년 11월 18일부터 11월 29일까지 일신상 치료를 위한 장윤영 의원의 청가를 허가코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「대구광역시 북구의회 기본조례」 제9조에 따라 2024년 11월 18일부터 11월 29일까지 일신상 치료를 위한 장윤영 의원의 청가를 허가코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최수열 다음으로 상임위원회 활동을 위하여 11월 19일부터 12월 15일까지 27일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분, 이의가 없습니까?
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.
(『예』하는 의원 있음)
의원 여러분의 이의가 없으므로 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최수열 다음은 「대구광역시 북구의회 회의규칙」 제36조제2항에 따라 김순란 의원이 5분 자유발언을 신청하셨습니다.
발언하실 의원께서는 규정된 5분의 발언시간을 준수하여 주시기 바랍니다.
김순란 의원 나오셔서 발언해 주십시오.
발언하실 의원께서는 규정된 5분의 발언시간을 준수하여 주시기 바랍니다.
김순란 의원 나오셔서 발언해 주십시오.
○김순란 의원 존경하는 북구 구민 여러분!
최수열 의장님과 선배 동료 의원님들!
배광식 구청장님, 관계 공무원 여러분!
안녕하십니까?
고성동, 칠성동, 노원동을 지역구로 둔 김순란 의원입니다.
어느덧 용의 해인 갑진년도 저물어가고 있습니다.
올해 구민 복리증진을 위해 힘써 주신 모든 분께 감사드리며, 수고 많으셨습니다.
본 의원은 7명의 동료 의원님들과 함께 의원 연구단체인 ’북구 구민 문화향유 정책연구회‘를 구성하여 북구 구민 문화향유 정책을 연구하였습니다.
이에 연구 결과를 구민들과 우리 구성원들에게 공유하고, 구민의 복리증진과 삶의 질 향상에 한 걸음 더 나아갈 수 있는 우리 북구의 문화향유 정책 제언을 드리고자 합니다.
우리 구민들의 문화향유 증진은 북구 문화정책 수립에 중요한 의제이며, 효과적인 수요자 중심형 문화정책 수립을 위해서는 구민의 문화인식과 문화향유에 대한 기초조사가 필요합니다.
이에 본 연구회에서는 북구 최초로 구민을 대상으로 문화향유 실태조사를 하였습니다.
이번 실태조사는 만 15세 이상 구민 400명 대상으로 지역, 성별, 연령별 등으로 하여 4개 권역으로 나누어 실시하였으며, 매우 의미있는 결과를 확인할 수 있었습니다.
(스크린을 보면서)
자료화면을 보시면 북구 구민들은 52.8%가 문화예술에 관심과 문화적 욕구를 가지고 있고, 54.8%가 문화예술이 삶의 만족과 질 개선에 미치는 기여도가 높은 것으로 나타났습니다.
반면 비용이 많이 들어서 시간과 정보가 부족하고 관심있는 프로그램이 없어서 문화행사 참여에 어려움이 있는 것으로 나타났고, 북구 문화예술에 대한 자부심이 낮다는 응답이 25.1%로 높다는 응답보다 6.4% 높게 나타났습니다.
이는 문화예술이 우리 삶에서 중요하다는 인식이 있으나 문화예술 활동에 참여하지 못하는 사회적인 여건의 문제점을 드러냅니다.
따라서 이러한 참여를 촉진할 수 있는 사회적여건을 마련하고 자긍심을 높이기 위한 문화정책을 수립할 필요가 있습니다.
저희 연구회에서는 지역적 균형과 접근성 면에서도 북구의 문화예술환경 인프라가 지역적으로 균형적인지 조사하였습니다.
그 결과 화면자료와 같이 지역적 균형성은 불균형적이라는 응답이 26.5%로 균형적이라는 응답보다 5.6% 더 높게 나타났습니다.
이는 권역별 구민들의 문화향유 경향에도 차이가 있음을 보여줍니다.
뿐만 아니라 주목할 부분은 북구의 문화행사 및 축제의 확대 필요성에 대해서는 필요하지 않다는 응답은 6.2%인 반면에 59.6%가 확대가 필요하다고 응답하였습니다.
우리 북구에서는 올해 13만 명이 다녀간 떡볶이 페스티벌은 대구의 대표축제로 큰 호응을 얻고 있으나, 구민들은 북구만의 지역특성과 특징이 담긴 축제의 확대, 권역별 주민에 의한 축제 기회, 강남·강북 간 지역축제나 문화행사 불균형의 해소 등을 원하는 의견이 다수였습니다.
존경하는 배광식 구청장님!
이번 문화향유 실태조사 결과는 우리 북구민의 목소리입니다.
화면자료에서 볼 수 있듯이 우리 북구민들은 다양한 프로그램의 기획 및 개최, 문화 예술활동 참여 공간의 지원과 확대를 원하고 있습니다.
「문화예술진흥법」 제3조와 「대구광역시 북구 문화예술진흥 조례」 제4조에 따르면 북구청장은 구민의 문화예술 활동을 장려하기 위한 지역문화예술의 진흥에 관한 시책을 마련하고 이를 적극적으로 보호·육성하여야 하며, 구민의 문화 향유권 확대 및 삶의 질 향상을 위해 문화예술 기반시설 확충, 각종 문화예술행사 등 관련 프로그램을 개발·보급하여야 합니다.
따라서 본 의원은 이러한 적극적인 시책 마련을 위하여 다음과 같이 제언드립니다.
첫째, 성별, 세대별 등 생애주기별 수요 맞춤형 문화향유 증진을 위한 지원을 강화해야 합니다.
둘째, 문화예술행사에 대한 홍보강화를 통해 생활권역 내 공공문화시설에 대한 문화향유 접근성을 강화해야 합니다.
셋째, 문화예술 참여의 어려운 장애요인을 해소하여 문화 바우처제 등 보편적 문화복지정책 추진과 다양한 프로그램을 기획하고 확대하여야 합니다.
넷째, 현 지역축제에 안주하지 말고 구민들이 공감하고 권역별 불균형과 지역적 특색을 고루 반영할 수 있는 새로운 지역 대표축제 육성을 재검토해야 합니다.
끝으로 이번 연구를 기반으로 장기적인 문화향유 실태조사를 통해 우리 북구민들의 문화향유실태를 면밀히 파악하고 점검하여 보다 구민들 삶의 질이 향상되고 행복 북구, 살기좋은 북구로 거듭날 수 있도록 더욱 정진해 주시기를 부탁드리며, 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
최수열 의장님과 선배 동료 의원님들!
배광식 구청장님, 관계 공무원 여러분!
안녕하십니까?
고성동, 칠성동, 노원동을 지역구로 둔 김순란 의원입니다.
어느덧 용의 해인 갑진년도 저물어가고 있습니다.
올해 구민 복리증진을 위해 힘써 주신 모든 분께 감사드리며, 수고 많으셨습니다.
본 의원은 7명의 동료 의원님들과 함께 의원 연구단체인 ’북구 구민 문화향유 정책연구회‘를 구성하여 북구 구민 문화향유 정책을 연구하였습니다.
이에 연구 결과를 구민들과 우리 구성원들에게 공유하고, 구민의 복리증진과 삶의 질 향상에 한 걸음 더 나아갈 수 있는 우리 북구의 문화향유 정책 제언을 드리고자 합니다.
우리 구민들의 문화향유 증진은 북구 문화정책 수립에 중요한 의제이며, 효과적인 수요자 중심형 문화정책 수립을 위해서는 구민의 문화인식과 문화향유에 대한 기초조사가 필요합니다.
이에 본 연구회에서는 북구 최초로 구민을 대상으로 문화향유 실태조사를 하였습니다.
이번 실태조사는 만 15세 이상 구민 400명 대상으로 지역, 성별, 연령별 등으로 하여 4개 권역으로 나누어 실시하였으며, 매우 의미있는 결과를 확인할 수 있었습니다.
(스크린을 보면서)
자료화면을 보시면 북구 구민들은 52.8%가 문화예술에 관심과 문화적 욕구를 가지고 있고, 54.8%가 문화예술이 삶의 만족과 질 개선에 미치는 기여도가 높은 것으로 나타났습니다.
반면 비용이 많이 들어서 시간과 정보가 부족하고 관심있는 프로그램이 없어서 문화행사 참여에 어려움이 있는 것으로 나타났고, 북구 문화예술에 대한 자부심이 낮다는 응답이 25.1%로 높다는 응답보다 6.4% 높게 나타났습니다.
이는 문화예술이 우리 삶에서 중요하다는 인식이 있으나 문화예술 활동에 참여하지 못하는 사회적인 여건의 문제점을 드러냅니다.
따라서 이러한 참여를 촉진할 수 있는 사회적여건을 마련하고 자긍심을 높이기 위한 문화정책을 수립할 필요가 있습니다.
저희 연구회에서는 지역적 균형과 접근성 면에서도 북구의 문화예술환경 인프라가 지역적으로 균형적인지 조사하였습니다.
그 결과 화면자료와 같이 지역적 균형성은 불균형적이라는 응답이 26.5%로 균형적이라는 응답보다 5.6% 더 높게 나타났습니다.
이는 권역별 구민들의 문화향유 경향에도 차이가 있음을 보여줍니다.
뿐만 아니라 주목할 부분은 북구의 문화행사 및 축제의 확대 필요성에 대해서는 필요하지 않다는 응답은 6.2%인 반면에 59.6%가 확대가 필요하다고 응답하였습니다.
우리 북구에서는 올해 13만 명이 다녀간 떡볶이 페스티벌은 대구의 대표축제로 큰 호응을 얻고 있으나, 구민들은 북구만의 지역특성과 특징이 담긴 축제의 확대, 권역별 주민에 의한 축제 기회, 강남·강북 간 지역축제나 문화행사 불균형의 해소 등을 원하는 의견이 다수였습니다.
존경하는 배광식 구청장님!
이번 문화향유 실태조사 결과는 우리 북구민의 목소리입니다.
화면자료에서 볼 수 있듯이 우리 북구민들은 다양한 프로그램의 기획 및 개최, 문화 예술활동 참여 공간의 지원과 확대를 원하고 있습니다.
「문화예술진흥법」 제3조와 「대구광역시 북구 문화예술진흥 조례」 제4조에 따르면 북구청장은 구민의 문화예술 활동을 장려하기 위한 지역문화예술의 진흥에 관한 시책을 마련하고 이를 적극적으로 보호·육성하여야 하며, 구민의 문화 향유권 확대 및 삶의 질 향상을 위해 문화예술 기반시설 확충, 각종 문화예술행사 등 관련 프로그램을 개발·보급하여야 합니다.
따라서 본 의원은 이러한 적극적인 시책 마련을 위하여 다음과 같이 제언드립니다.
첫째, 성별, 세대별 등 생애주기별 수요 맞춤형 문화향유 증진을 위한 지원을 강화해야 합니다.
둘째, 문화예술행사에 대한 홍보강화를 통해 생활권역 내 공공문화시설에 대한 문화향유 접근성을 강화해야 합니다.
셋째, 문화예술 참여의 어려운 장애요인을 해소하여 문화 바우처제 등 보편적 문화복지정책 추진과 다양한 프로그램을 기획하고 확대하여야 합니다.
넷째, 현 지역축제에 안주하지 말고 구민들이 공감하고 권역별 불균형과 지역적 특색을 고루 반영할 수 있는 새로운 지역 대표축제 육성을 재검토해야 합니다.
끝으로 이번 연구를 기반으로 장기적인 문화향유 실태조사를 통해 우리 북구민들의 문화향유실태를 면밀히 파악하고 점검하여 보다 구민들 삶의 질이 향상되고 행복 북구, 살기좋은 북구로 거듭날 수 있도록 더욱 정진해 주시기를 부탁드리며, 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 최수열 김순란 의원, 수고하셨습니다.
이상으로 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 12월 16일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
【이의유무 찬반의원 성명】
이상으로 제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 12월 16일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시45분 산회)
【이의유무 찬반의원 성명】
○제291회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 회기결정의 건
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수
○구청장 및 관계공무원 출석요구의 건
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수
○회의록 서명의원 선임의 건
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수
○대구광역시 북구의회 의원 청가 허가의 건
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수
○본회의 휴회의 건
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수
재석의원(20명)
찬성의원(20명)
김상선 김상혁 김순란 김시현
김종련 김현주 서상훈 오영준
이상봉 이성근 이소림 이현수
임수환 장영철 차대식 채장식
최수열 최우영 한상열 허정수