도시건설위원회회의록

○지방행정서기 최준환   사무국직원 최준환입니다. 오늘 회의에서 심사하실 안건은 도시계획시설변경결정안에대한의견제시의건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

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○공원계장 심해택   공원계장 심해택입니다. 칠성2가1동 도시계획시설공원변경결정안에 대해서 말씀드리겠습니다. 지방의회의견청취의건은 도시계획법시행규칙 제3조 2항으로 규정하고 있습니다. 금액변경결정 계상은 북구어린이공원 칠성2가1동 302-113번지 면적은 1,624.4㎡ 도시철도 편입면적으로 기 721.4㎡는 변경 결정되었습니다. 그리고 잔여부지 905㎡에 대해서 지하철 대구역 공공공지를 조성하기 위해서 공공공지로 신설하는 사항입니다. 거기에 대한 제안사유를 간단히 말씀드리겠습니다. 첫째로 지하철 1호선 대구역정거장 내 접하는 북구어린이공원이 당초 부지 면적에 1,624.4㎡였으나 도시철도에 일부 편입되고 남은 잔여부지가 어린이공원 최소 법적 면적 1,500㎡ 미달됨으로 두 번째 공원주변지역은 상업지역으로서 다수의 여관과 불량주택 및 경부선철도가 인접하고 있고 주변경관이 좋지 못하고 열차소음이 심하여 어린이공원을 만들기로는 부적합한 지역입니다. 세 번째 지하철 2호선 2단계 대구역과 안심간 개통시 지하철 이용자들이 급격히 늘어날 것이므로 지하철역 주출 입구와 연계된 공간에 어린이공원의 필수시설인 그네와 미끄럼틀 등 놀이시설을 설치하는 것은 안전에 큰 문제가 있을 뿐 아니라 대구지하철 중심 역의 경관에도 좋지 못하는 등 어린이공원으로서의 기능을 상실하였으므로 공원을 폐지하고 대체시설로서 잔여부지에 볼거리, 휴식시설 설치, 녹지식재 등으로 지하철역의 경관을 고려한 공공지로 개발하여 지하철이용자들에게 만남의 장소로 그리고 지역주민들에게는 보다 쾌적한 휴식공간을 제공하기 위해서 변경코자 합니다. 다음에 그 부지에 현재 지하철역 개통이 되면서 공공지로 조성하고 있는 추진현황입니다. 주요시설로서는 상징조형물과 조형담당벤치, 음수대, 휴지통 등 편의시설과 수목이 있습니다. 총 사업비는 4억 6,700만원입니다. 추진결과는 4월까지 완료할 예정으로 현공정은 60%정도입니다. 추진 경과는 '97년 6월 18일 지하철역 편입부지를 제외한 공원 잔여부지 정비계획 협의를 지하철본부와 구청간에 했습니다. 그리고 당초에 5억의 예산을 요구해서 '97년 10월 14일 지하철본부로부터 사업비를 받았습니다. 받은 금액은 총 4억 6,700만원입니다. 그 중에서 경로당 이설비로 2억을 사회과로 이관시키고 그렇게 해서 칠성 2가1동 471번지에 면적 162㎡ 부지에 건평 22평의 건물을 인수했습니다. 총 집행 액이 1억 7,400만원이고 수선비가 2,000만원이고 잔액이 2,600만원 남았는데 그것은 구수입으로 될 것으로 압니다. 나머지 공공조성비는 2억 5,000만원으로 발주를 해서 현재 공정 60%에 달했습니다. 이 사업에 대해서 어린이공원이 여건이 안되고 문제가 있기 때문에 공공지로서 결정해서 또한 시민휴식공간으로 조성하기 때문에 이 건에 대해서 위원 여러분께서 좋은 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

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  (참조)

칠성2가1동도시계획시설(공원)변경결정(안)

(끝에 실음)

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○공원계장 심해택   이 사항은 당초에 공공지로서 조성하기 위해서 전문교수님이나 전문가를 초빙해서 사전에 용역을 했습니다. 공공지로서 조성하는 비용을 교부받았습니다. 지하철역 대구로 봐서는 상당히 중심 역이고 해서 지하철에서 기 시공 했을 자재나 시설이 고급화되었습니다. 광장도 포장이나 거기에 따라가는 정도로 하면 질감도 떨어지고 역의 가치라든지 경관이 떨어지기 때문에 거기에 준하도록 하기 위해서 하다 보니까 사업비가 면적에 비해서 많이 들어갑니다. 또 상징조형시설도 더불어 유치하기 때문에 많이 들었다고 생각합니다.

○공원계장 심해택   네, 입찰해서 잔액 남은 것 외에는 전부 투자가 됩니다.

○공원계장 심해택   그것은 기존 공원이 공공용지로 됨으로 인해서 그 지역에 사실 공지가 없고 그 지역에 어린이 놀이시설은 안 하더라도 지역주민하고 어린이들이 동시에 가서 놀 수 있는 공간은 되고 여관이 있는 상업지역이기 때문에 어린이공원으로 두고 개방한다면 정서상 문제가 있기 때문에 그 대안을 확보하지 못했습니다.

○공원계장 심해택   여기에 조성되는 비용까지 다 받았습니다. 그리고 경로당문제는 당초에 경로당이 있는 건물을 철거하려니까 동의 의견이 경로당이 있어야 된다고 하니까 확보하도록 지하철에 요구를 해서 요구한 금액대로 받았습니다.

○공원계장 심해택   경로당은 철거가 되어서 건물자체를 없애고 다른 곳의 경로당 부지를 확보해서 매입을 하고 수선을 해서 노인 분들이 이용하고 있습니다.

○공원계장 심해택   기능으로 본다면 조성 후에는 역 광장기능을 합니다.

○공원계장 심해택   그것은 사전에 협의를 했습니다만 당초에 그 부지전체를 지하철에서 지하철 도시철도로 변경해서 시설변경결정을 했으면 그런 문제가 안 생기는데 생기고 잔여부지가 남아서 그 기능이 어린이공원으로서 역할을 할 수 없기 때문에 그렇습니다.

○도시국장 김석춘   우리가 원래 1,660㎡에서 700㎡가 떨어지고 900㎡가 남았는데 이것만 우선으로 해서 공원용지로 바꾼다고 예를 들어서 지역만 바꾸는 것이고 서성재위원님 말씀대로 우리가 1,660㎡를 어디라도 어린이공원을 하나 조성해 달라는 이야기인데 당장은 예를 들어서 구할 수 없는 입장이고 우리가 시에서 하려고, 이것도 앞으로 재산도 정리를 해야하고, 앞으로 그런 어린이공원용지가 어디 있으면 건의해서 하도록 하겠습니다.

○도시국장 김석춘   네.

○도시국장 김석춘   그러니까 그것을 지금 이 부지에 대한 것은 지하철 공사에서 돈도 내려오고 했으니까 되는데 앞으로 우리가 어린이공원이 이 지역에 있으면 하고 또.

○도시국장 김석춘   그러니까 남은 것을 내려가 보면 아시지만 900㎡에 상당히 시설을 잘합니다. 그 주위를 의자하고 놓고 잘하는데 서두에도 말씀드렸지만 그네라든지 이런 것이 없다뿐이지 상당히 잘하는데 일일이 따지려면 다 맞습니다. 앞으로 건의해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

○도시국장 김석춘   그것은 앞으로 절충을 해 보겠습니다. 그렇게 하나하나 따지면 구하고 시하고 이야기가 안됩니다. 왜냐하면 재정자립이 완전히 되면 그렇게 되는데 지금 예를 들어서 90%의 돈을 타서 쓰는 입장인데 그렇게 다 따지면 북구는 북구대로 살아봐라 라고 되니까 나중에 건의를 해 보겠습니다.

○도시국장 김석춘   지금은 곤란하고 거기에 있는 판매장하고 하려면 앞에 10m의 도로가 있는데 우리가 볼 때는 어제도 강희범위원님이 구청장님에게 질문하는데 그런 통과도로도 안되고 있고 판매시설을 하는 것은 할 수 없습니다. 그 내에서는 완전히 시민들이 광장으로 써야 합니다. 그렇다고 완전히 시민들이 광장으로 써야 합니다. 그렇다고 광장이 몇 천 평되는 것도 아니고 900㎡이면 얼마 안됩니다. 나무를 심고 했기 때문에 그런 것은 곤란합니다.

○도시국장 김석춘   칠성바위는 칠성시장에 있고 칠성동을 상징해서 원래 상징할 때 칠성이라는 별을 밑바닥에 넣습니다. 그리고 오리알인지 칠성이라는 유래가 있는데 이것을 해 놓고 나니까 칠성바위가 이야기가 나오는데 도시국에는 정식적으로 못 받았는데 이 장소는 들어갈 수가 없습니다. 칠성바위는 원래 시민회관 짓기 전에 있었는데 태평로로 해서 이쪽이 원래 북구인데 행정구역으로 되면서 경계선을 갈라서 그런데 시민회관에 가면 옮겨놓은 것이 있습니다. 그것을 이쪽으로 옮긴다고 하는데 우리가 볼 때는 이 위치는 자리를 많이 차지하니까.

○도시국장 김석춘   만남의 장소로 하는데 칠성을 상징해서 검은 돌로 대리석에 화강석을 깍은 바닥에 검은 돌로 넣어서 칠성을 넣는다는 것입니다.