의안번호	3117

-도시활력증진 지역개발사업(라 스타트 칠성, 별별상상 여행)-

시설물 운영·관리 위탁 동의안

심 사 보 고 서

[제266회 대구광역시 북구의회 제2차 정례회]

2021. 12. 15.(수)

신성장도시위원회

위 원 장 조명균

의안번호	3117

-도시활력증진 지역개발사업(라 스타트 칠성, 별별상상 여행)-

시설물 운영·관리 위탁 동의안

심 사 보 고 서

1. 심사경과

❍ 제출일자 : 2021. 11. 5.

❍ 제 출 자 :  대구광역시 북구청장

❍ 회부일자 : 2021. 11. 11.

❍ 상정일자 : 2021. 11. 29.

【제266회 대구광역시 북구의회 제2차 정례회 제1차 신성장도시위원회】

2. 제안설명 요지

【제안설명 : 정상현 도시재생과장】

가. 제안이유

❍ 「라 스타트 칠성, 별별상상 여행」사업으로 조성한 「별별상상디자인센터」 시설물을 효율적으로 운영하고, 마을공동체 활성화와 마을 일자리 창출로 주민주도의 지속적인 도시재생과 마을의 활력증진을 위하여 「대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례」에 따라 칠성동 도시재생 주민협의회에 관리를 위탁하고자 함.

나. 주요내용

1). 사업개요

❍ 위탁대상 : 라 스타트 칠성, 별별상상 여행 조성시설물 「별별상상  디자인센터」 시설 및 장비

❍ 위탁기간 : 2022. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.(2년간)

❍ 위탁방법 : 수의계약

❍ 수탁기관 : 칠성동 도시재생 주민협의회

❍ 사 용 료 : 면제

〈 시설물 현황 〉

- 위 치: (건물) 칠성가구시장로2길 19-5, (주차장) 칠성동1가 361-18

- 공간구성: 지상2층, 주차장(2면), 물품

구 분	시 설 용 도	면 적
지상1층	◦ 가구제작 및 체험장	68.82㎡
지상2층	◦ 교육장, 전시장	68.82㎡

2) 추진경과

❍ 추진근거 : 대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 제3조의2

❍ 필요성

- 2016년부터 추진된「라 스타트 칠성, 별별상상 여행」 사업으로 조성된 시설물에 대한 효율적 관리·운영과 주민공동체 활성화

- 도시재생사업으로 육성된 칠성동 도시재생 주민협의회의 자립기반 조성과 마을 내 일자리 창출을 통한 지속적인 도시재생 기반조성

3) 향후 추진일정

❍ 관리위탁 세부계획 수립 (협약서 포함) : 2021. 12월

❍ 위·수탁 협약체결 : 2021. 12월

3. 전문위원 검토보고 요지

【전문위원 : 오현미】

❍ 2016년부터 추진된「라 스타트 칠성, 별별상상 여행」사업으로 조성된 “별별상상 디자인센터”시설물을 칠성동 가구시장 활성화를 위한 주민협의체 가구분과 중심으로 조직된 “칠성동 도시재생 주민협의회”에 관리·운영을 위탁하여 주민공동체를 활성화하고, 시설 사용료는 면제하되 유지관리 비용은 주민협의회가 부담하여 지속적인 도시재생 기반 조성 및 주민자활 능력 배양, 나아가 칠성시장 활성화에 기여할 것으로 사료되어 동 주민협의회로 시설물 관리·운영을 위탁함이 필요하다고 판단됨.

4. 질의 및 답변요지

질 의 자		답 변 자
위 원	내 용	직.성명	내 용
최수열위원	․ 별별상상여행사업이 연암서당골에 이어 자생하기 위한 기초단계에 들어섰지만 여전히 자립하지 못하고 있고, 가장 큰 이유는 수익창출이 안되고 있어서인데 이 건의 경우 시설료 면제인데 운영비 등은 어떻습니까? 이런 내용이 협약서에 들어 있습니까?	정상현 도시재생과장	․ 연암서당골의 경우 코로나로 영향을 받아서 운영이 제대로 안되고 있고, 이 건의 경우는 가구골목에서 직접 업체를 운영하시는 열 분으로 협의회가 구성되어 있고 회비는 10만원 정도이며 운영비는 협의회에서 부담하는 것으로 현재 시범 운영중에 있습니다. 협약서에 들어 있습니다.
	· 여기에서 만든 목공예품이 바로 납품해서 판매도 가능합니까?		·칠성동 가구 시장은 한강이남에서 가장 규모가 크고 창호에서부터 71개 업체가 있으며 3대가 넘어가는 경영자도 있습니다. 실력은 있는데 조금 부족한 부분이 디자인입니다. 그래서 젊은 창업자를 모셔서 협업을 하고 있고 우리 도시재생지원센터에서 전문가를 모셔서 새로운 디자인 개발을 계획하고 있습니다.
	·주로 생산되는 품목은 어떤 거지요? 자체 브랜드 개발 계획도 있습니까?		· 작년에 캣타워를 만들었고 생활 도마, 식기세트, 도킹스테이션 등 사무용품을 진열할 수 있는 제품들로 생활가구부터 사무용 가구까지 모두 취급합니다. 저희가 상상곰과 별별이라고 캐릭터를 개발한 것이 있는데 통합 브랜드 개발 계획도 있습니다.

질 의 자		답 변 자
위 원	내 용	직.성명	내 용
채장식위원	․ 전문가를 불러 교육을 하신다 했는데 가구 제작의 경우 특수한 기계가 필요할 것 같은데 어떻습니까? 첨단화 되어 가는데 3D 프린터도 필요한가요?	정상현 도시재생과장	․ 샌딩기, 스핀들 샌더 등 67종의 180개 정도에 7,500만원 정도의 물품이 있습니다. 3D 프린터는 없고요 CNC 가공기라고 있는데 연암서당골은 자체적으로 5,000만원 들여서 했는데 여기도 수요가 생기면 자체적으로 하든지 예산으로 하든지 검토해 보겠습니다.
	· 요즘은 소상공인이 사기 힘든 고가의 장비도 많이 있습니다. 힘든 시기에 경쟁력을 가질 수 있도록 지원해 주고 제대로 될 수 있도록 관리감독도 잘해 주시기 바랍니다.		· 잘 알겠습니다. 협의체하고 잘 협조를 해서 필요사항이 생기면 적극 검토하도록 하겠습니다.
장영철위원	․ 향후 기술력이 올라가고 제품이 진보하면 물품이 추가로 필요할 것 같은데 어떻게 처리합니까?		․ 일단 협의체하고는 추가적 예산 지원은 없다고 했고 자생력을 가지도록 유도하고 있습니다. 그러나 추가 수요가 생기고 공익적인 측면에서 합당하다면 추가 예산지원도 검토하도록 하겠습니다.
	· 내 돈으로 시설 하는 것보다 정부에서 해주면 아무래도 안일한 생각이 있을 수 있는데 담당자들이 수시로 체크하시고 초기 이후에는 자체적으로 활성화될 수 있도록 관리감독을 잘해 주시기 바랍니다.(자료제출요구-물품지원목록)		· 알겠습니다. 협의체하고 소통하면서 추가적으로 예산이 안 들어가도록 가구 골목 중심으로 상권 활성화가 될 수 있도록 서로 협조하겠습니다.

질 의 자		답 변 자
위 원	내 용	직.성명	내 용
조명균위원	․ 2016년부터 64억 4,800만원으로 추진했고 현재 12월까지 시범운영 중이신데 현재 수익은 어떻습니까?	정상현 도시재생과장	․ 현재는 수익이 없습니다. 회의하고 시제품을 만들어 보는 단계이고 기계 장비들도 완전히 설치된 것이 아니고 설치중입니다.
	· 향후 사업계획서 라든가 방향 등 협의체에서 제시받은 것이 있나요? 위탁기간이 2년이고 그 이후에 재위탁인데 다른 사람들은 위탁대상이 될 수 없지요?		· 주민들 방향은 디자인부분을 보강할 수 있는 방안을 찾으면 좋겠다는 거고 이 사업은 이 마을 주민협의체나, 주민들 협동조합, 사회적기업 등만 가능합니다.
최수열위원	․ 조금 시간이 지나면 전문 디자이너들이 참여한 제품들이 나올텐데 상표등록도 하고 전시회도 기획을 해서 널리 알릴 수 있도록 준비를 해 주십시오. 우리 지역주민들이 디자인센터 나오는 제품을 알아야 활성화되고 하니까 신경 써 주십시오.		․ 알겠습니다. 홍보가 제일 중요하니까 특히 젊은 층이 많이 이용하는 SNS쪽으로 홍보가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

5. 토론요지

❍ 해당없음

6. 심사결과 : 원안가결