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제54회 북구의회(정기회)

내무위원회회의록

제4호

대구광역시북구의회사무국


일시  1996년 12월 10일(화) 14시

장소  내무위원회회의실


  1.   의사일정
  2. 1. 1997년도세입세출예산안
  3.     가. 문화공보실
  4.     나. 총무과

  1.   심사된 안건
  2. 1. 1997년도세입세출예산안
  3.     가. 문화공보실
  4.     나. 총무과

(14시00분 개의)

1. 1997년도세입세출예산안 
    가. 문화공보실 
○위원장 이동환   위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제54회 북구의회 정기회 제4차 내무위원회 회의를 개의하겠습니다.
  의사일정 제1항 내무위원회소관 1997년도 세입세출예산안을 상정합니다.
  오늘 예산안 심사 부서는 문화공보실과, 총무과입니다.
  예산안에 대한 심사는 제안설명을 들은 뒤 페이지별로 심사하겠습니다.
  페이지별로 질의하실 위원 질의하시고 없으면 다음 페이지로 넘어가도록 하겠습니다.
  질의와 답변은 간단명료하게 해 주시고 중복하여 질의와 답변은 하지 않도록 해 주시기 바랍니다.
  먼저 문화공보실장 나오셔서 1997년도 세입세출안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이도선   문화공보실장 이도선입니다.
  평소 존경하는 이동환 내무위원장님, 그리고 여러 위원님께서 문화공보실 업무에 많은 관심을 가져 주신데 대하여 감사를 드리며 97년도 문화공보실 세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  문화공보실은 96년 당초예산이 26억6,600만원이었으나 작년보다 13억7,400만원이 적은 12억9,200만원을 97년도에 세출예산에 편성요구가 되었습니다.
  97년 세출예산안을 자세히 설명을 올리겠습니다.
  첫째 인건비와 관서운영비에서 440만원이고 인건비에서 280만원 관서운영비에서 280만원이 증액된 3,996만4,000원을 편성요구 하였으며, 둘째 일반운영비는 6,000만원이 증액되었습니다.
  세부내역으로는 월간지구독 300만원 북구소식지5,800만원이 증액된 3억3,263만8,000원을 편성요구 하였습니다.
  셋째 보상금 및 자산취득비는 600만원이 증액되었습니다.
  세부내역을 보면 보상금에서 820만원이 증액되었고, 자산취득비에서 430만원이 감액된 2,481만원 편성요구 하였습니다.
  넷째, 문화예술분야에서 14억이 감액되었습니다.
  세부내역으로는 칠곡문화전당 건립비 및 합창단운영비에서 1,000만원이 감액되었고, 문화재정비공사 및 전기안전검사계획서는 7,800만원이 시비 및 국비보조비로 증액되어 2억4,360만원을 편성요구 하였으며, 체육진흥관리에서는 북구청장비 및 각종 체육행사 지원비에서 720만원 감하여 1억9,116천 원으로 편성요구 하였습니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.

  (참조)
  1997년도세입세출예산안
  (별책)

○위원장 이동환   문화공보실장 수고하셨습니다.
  문화공보실소관 예산안은 115페이지부터 128페이지까지입니다.
  질의해 주시기 바랍니다.
최호기 위원   시간외수당 30시간에 대해 이것이 타 과와 다른데 설명해 주십시오.
○문화공보실장 이도선   지방공무원수당 규정에 의해 30시간은 정액여비입니다.
차종운 위원   몇몇 부서는 27시간인데 어떤 부서는 30시간이고 이렇게 다른 것을 설명해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이도선   업무량이 많은 데는 많고 적은 데는 적습니다.
  현실을 그대로 다 반영을 못 해 주기 때문에 등급에 따라서...
  이것은 지침상 나와 있기 때문에
여원기 위원   117페이지 구 홍보사진, 20개소에 2회를 했는데 장소를 알 수 있습니까?
○문화공보실장 이도선   개소가 아니고 사진 20점입니다.
  현재 버스승강장에 게첨하고 칠성시장 가구골목하고 산격시영아파트 앞에 있습니다.
  판넬 제작하는데 10만원씩하고..
여원기 위원   이 홍보효과는 얼마나 있습니까?
○문화공보실장 이도선   효과는 수치적으로 얼마다라고 할 수는 어렵습니다만 구정 중요사업에 홍보효과가 지대하다고 생각합니다.
최종준 위원   북구소식지 인쇄비가 인상이 되었네요.
○문화공보실장 이도선   지난해 141원이 145원이 된 것은 현재 부수 당 160원을 육박하고 있어 저희들도 인상분을..
최종준 위원   동료 위원중에서 141원보다 더 싸게 제작할 수 있는 방안을 말씀드린 줄 알고 있는데 그 방안을 검토해 보셨습니까?
○문화공보실장 이도선   인쇄비와 제본비에서 비싸다는 지적을 받았습니다만 그것은 인쇄소에서 견적서를 낼 때 이윤과 부과세하고 일반관리비를 포함을 안 시켜서 그렇게 낸 것으로 아는데 이것보다도 더 싸게 할 수 있는 업체가 있으면 해 보겠습니다.
최종준 위원   어떤 방안을 강구하시겠다는 말씀입니까?
○문화공보실장 이도선   예.
최종준 위원   특보는 4회입니까?
○문화공보실장 이도선   분기로 금년에도 2회밖에 안 했습니다만 예비로 해 놓았습니다.
최종준 위원   구정소식 VTR제작 말입니다.
  12회 1년 하는데 이거 12회까지 할 필요가 뭐가 있습니까?
○문화공보실장 이도선   월중 모든 행사가 있어서....
최종준 위원   경쟁력 강화를 위해서 조정할 생각이 없습니까?
○문화공보실장 이도선   강구해 보겠습니다.
여원기 위원   보충질의입니다. 12만 부로 특보와 소식지가 되어 있는데 우리 짧은 상식으로는 15만 부하나 12만 부하나 가격은 똑같다고 들었습니다.
  그것이 얼마 전에 행정사무감사 때도 그런 이야기가 있었는데 그런 것 같으면 예산상으로 매수를 줄여도 똑같은 금액이 나오지 않느냐 싶은데 생각이 어떻습니까?
○문화공보실장 이도선   부수별로 가격이 다 다르지 10만 부에서 15만 부까지는 같을지 모르겠습니다 만 조금 차이는 있다고 봅니다.
  15만 부까지 발행할 필요성이 없기 때문에...
여원기 위원   이런 문제는 위원님 중에서도 전문가가 있기 때문에 예산절감 차원에서 상의를 해서 예산을 절감할 수 있는 방법을 강구해 보시면 좋겠습니다.
○문화공보실장 이도선   예 알겠습니다.
구본항 위원   북구소식지, 감사 때 인쇄 조치한 결과가 나왔습니까?
○문화공보실장 이도선   현재 준비하고 있습니다.
구본항 위원   구정소식 VTR제작 당초에는 월 120만원 되어 있는데 30만원이 올랐네요.
○문화공보실장 이도선   작년부터 올라서 추경에 반영이 되었습니다.
구본항 위원   시에서도 홍보물을 줄인다고 하고 또 그런 방향으로 하고 있는데 문화공보실장님 검토하겠다고 하는데 예 잘 알겠습니다.
이규철 위원   투고 미채택자 보상 전화카드인데 투고는 했는데 쉽게 말해서 채택이 안 되었다는 것인데 선정은 어떻게 합니까?
  30명이라고 했는데.
○문화공보실장 이도선   매월 30명 정도가 투고는 하지만 면 수관계로 하지 못하고 이것은 통계적으로 예상해서 잡아 놓았습니다.
최종준 위원   120페이지 보상금, 구정홍보참여자실비보상, 올해는 30만원이었는데 80만원으로 증액이 되었습니다.
  그렇게 모자랍디까?
○문화공보실장 이도선   96년도 당초예산에 월 30만원이었고 7월 달에 추경 때 또 추경이 되었는데 한 달에 60만원이 부족해서...
구본항 위원   구정홍보참여자실비보상했는데 어떤 사람입니까?
○문화공보실장 이도선   문화공보실 운영에 기자가 13명입니다. 기자실운영에 대한 것입니다.
구본항 위원   북구소식지관련 여론모니터운영 있는데 예산이 부족한데 불요불급하지도 않는데 보상금이 이렇게 책정이 되어 있네요.
○문화공보실장 이도선   소식지 배부현황이나 내용을 각 동에 1명씩 있는데 자료를 받고 있습니다.
구본항 위원   자료를 받은 실적이 있습니까?
○문화공보실장 이도선   작년도부터는 운영을 안 했고 신년도부터 할 예정입니다.
여원기 위원   자산취득비에 온풍기 한 대 구입 있는데 95년도에 온풍기 구입했지 싶은데요. 300만원인데.
○문화공보실장 이도선   정수는 사진실에 정수기 분리되어 못하고 있다가 사진실에 하던 난로를 기자실에 춥다고 해서 피우고 있습니다만 사진실도 운영이 안되고 해서 기계가 온도가 맞아야 되기 때문에 기자실에 둘 것입니다.
여원기 위원   95년도에 살 때 원래 기자실에 사용할 것이 아니었습니까? 사진실에 사용할 것이 아니고..
○문화공보실장 이도선   기자실에 쓸려고 샀는데 사진실에 정수를 땄는데 활용을 그쪽으로 돌아서..
여원기 위원   기자실에 냉방시설은 되어 있습니까?
○문화공보실장 이도선   에어콘 되어 있습니다.
○이치수 위원   이것 겸용입니까?
○문화공보실장 이도선   예.
○이치수 위원   온풍기를 사실 때 평수를 따라 잘 사야 됩니다.
  동사무소 같은 경우는 구매를 하실 때 사무실에 100평이라서 100평 짜리는 시끄러워서 틀지 못할 경우가 많습니다.
  현재 동사무소 안 틀고 방치해 놓는 경우를 몇 군데 봤습니다.
   왜냐면 돈 따라서 물건을 사기 때문에 돈보다는 온풍기 구입할 때 전문가의 의견을 들어서 사야 되는데 작더라도 사용범위를 생각해서 구입할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
여원기 위원   현수막 6만원 다섯 군데 이것 물론 합창단 발표할 때 사용하려고 하는 것이지요?
○문화공보실장 이도선   예 그렇습니다.
여원기 위원   구청에서 검인 받을 때 검인료를 얼마를 받습니까?
○문화공보실장 이도선   행정에서는 검인을 안 받습니다.
여원기 위원   전체 예산이 30만원 밖에 안되지만 실지 이거 비싼 가격 같아서 말씀을 드립니다.
○문화공보실장 이도선   합창하실 때 시민회관에서 하는 것은 6만원도 더하고 그런데 6만원 안 주고는.
여원기 위원   행정행사라서 검인을 안 받기 때문에 6만원이라는 것은 비쌉니다.
  저도 현수막 자주 합니다만 검인 안 받고 하면 제작비 2만5,00원, 인건비10,000원 해서 35,000원 이면 됩니다.
  나중에 어디가 싼 데가 있는지 한번 보십시오.
○문화공보실장 이도선   알겠습니다.
최종준 위원   보상금 정기발표회 소품비, 60명 2점 120만원 되어 있는데 이거 무엇입니까?
○문화공보실장 이도선   합창단 정기발표회 할 때 머리핀과 허리띠 사는 것입니다.
최호기 위원   합창단 단복 매년 해야됩니까?
○문화공보실장 이도선   현재 합창단 한복 한 벌하고 드레스 미색과 검정색 세 벌 있고 한복이 합창단원이 교체가 되고 해서, 몸에 잘 안 맞는 경우가 있고..
구본항 위원   합창단 운영지원 5,000만원 예산지원 근거는 어디에 있습니까?
○문화공보실장 이도선   운영조례가 있습니다.
구본항 위원   상위법에 위반되고 이런 것은 없습니까?
○문화공보실장 이도선   예산 지침상에는 조례로 예산지원 할 수 있다고 되어 있습니다.
최종준 위원   직원사진공보전하고 난 뒤에 공모전 자체가 실적이 미비했다. 적극적으로 홍보를 해서 했는데 감사 때 거의 실패작이라고 인정을 하시는 것 같은데 내년에는 획기적인 공모전을 개최할 수 있는 대책이 있습니까?
○문화공보실장 이도선   금년에 추경에 반영되어 10월 1일부터 활동을 했고, 9월 10일 11월 3개월 간 활동을 했는데 저희들 생각에는 북구관내에 소재를 제한해서 작품활동 하는데 대상을 제한을 두었는데 내년도에는 예산이 되면 연초부터 연말까지 활동해서 여러 소재를 대상을 할 수 있도록 일찍부터 하도록 할 생각입니다.
최종준 위원   목적이 어디에 있습니까?
○문화공보실장 이도선   직원 취미활동입니다.
최종준 위원   추경에 예산 반영할 때 단순한 취미활동의 차원을 넘어서는 것으로 알고 있습니다.
  그런데 첫째 북구청 전문촬영기사가 없기 때뭔에 전문촬영기사도 발굴을 하고, 취미활동도 하고 그런 취지에서 공보전을 하신다고 그렇게 말씀하신 것으로 기억하고 있습니다.
  그런데 작품활동하는 사진기법하고 우리가 북구의 상징이나 북구를 홍보하기 위한 촬영기법 자체가 틀립니다.
  정말로 말하면 그 목적을 달성하려고 한다면 우선 사진공모전 준비하는 과정에서 기계가 엄청난 고액이 들어갑니다.
  사진기가 훌륭한 기계라야 됩니다.
  그런데 사진공모전이 직원취미활동 하나 더 만드는 것까지는 좋습니다만 그러나 목적하고 거리가 멀다는 생각이 들고 현실성이 희박하다는 생각이 듭니다. 실장님 어떻게 생각하십니까?
○문화공보실장 이도선   작년 1회 추경 요구할 때 발굴해서 구정홍보에 활용하고 싶었습니다만 지금 여기에 결과가 8명이 나았고 내일 심사할 계획입니다만 사진에 대한 큰 조예가 많지 않고 14점이 들어왔는데 당초 소기의 결과를 거둘지는 모르겠습니다.
구본항 위원   달구벌문화축제행사 지원 어디에 쓰는 것입니까?
○문화공보실장 이도선   시행사에 참여하는데 사실은 내년에 2,000만원은 북구지역과 동구지역을 분산시켜서 가장행렬을 구청마다 참여해 달라고 해서 가장 행렬을 참여하는 시 계획에 의해 세부적인 계획을 세우게 됩니다.
여원기 위원   칠곡향교 운영비 금년도에 있었습니까?
○문화공보실장 이도선   금년도에는 없었습니다.
여원기 위원   다른 서원에는 운영비 달라고 안 하겠습니까?
○문화공보실장 이도선   칠곡향교 운영비는 충효교실운영에 대한 이조실록 한글번역 구입비입니다.
○위원장 이동환   충효교실 운영비는 매년 나갔습니다.
○문화공보실장 이도선   민간에 대한 경상보조금으로 책 구입비라는 것이 안되어서 운영비로 부기를 했습니다.
여원기 위원   대구시에서 칠곡향교에 예산지원을 하고 있는지 서면으로 봤으면 좋겠습니다.
○문화공보실장 이도선   예 시에 알아보겠습니다.
이상용 위원   125페이지, 시설비 북구문화전당 건립 추진이 어느 정도 되고 있습니까?
○문화공보실장 이도선   현재 칠곡문화전당 건립은 95년도 11월 6일 시작해서 96년 12월 17일 공사입찰 예정입니다.
  현재 먼저 11월 13일날 공사현장 설명한 결과 91개 업체가 등록을 하고 책임감리 사업수행 19개 등록했고 그렇습니다.
최호기 위원   126페이지 보상금 증액한 요인이 무엇입니까?
○문화공보실장 이도선   보상금 1억8,000만원은 96년도 당초예산에 2,997만원 되어 있는데 1억5,000만원이 증액이 되었습니다.
  이것은 북구 볼링선수들 인건비입니다.
  처음에는 인건비로 했다가 추경때 보상금으로 목을 바꾸어서....
  인건비에서 1억3,700만원 있던 것을 보상금으로 해서...
  이것은 예산지침상 보상비로 바꾸라고 해서 바꾼 것입니다.
  지도자는 6급 대우이고 선수는 8급 대우입니다.
  직원들 기준에서 주고 있습니다.
○위원장 이동환   볼링팀 합창단 예산에 많이 들어갑니다. 폐지하면 안됩니까?
○총무국장 김호군   볼링팀은 인기종목은 민간에서 다 하고 또 자치단체에서 하나씩 육성 안 하면 안 되는 종목을 하나씩 갖고 있습니다.
  합창단도 돈이 들어가지만 그래도 1만불 소득에 문화생활을 해야 하고 절약을 하더라도 없앤다는 것은 어려움이 있지 않겠느냐 하는 생각입니다. 체육진흥법 제10조에 나와 있습니다.
최종준 위원   퇴직금이 1,000만원 되어 있는데 누가 퇴직하는 것입니까?
○문화공보실장 이도선   실업볼링팀 선수 퇴직하는 경우를 생각해서 예산했는데 90년 1월 15자 임용해서 96년 1월 17일자 퇴직한 사람이 366만원이고, 현재 두 사람을 예상해서 해 놓았습니다.
최종준 위원   그 사람은 자의에 의해서 퇴직한 것입니까? 아니면 타의에 의해서 퇴직한 것입니까?
○문화공보실장 이도선   자기가 원해서..
최종준 위원   육성하기 위해서 많은 예산이 투자되는데 선수의 성적이 부진할 때 어떻게 됩니까?
○문화공보실장 이도선   금년에도 교체할 계획이고 중반기만 해도 성적이 좋았는데 하반기에 부진해서 저희들도 교체를 했으면 좋겠고 선수들도 미안해서 물러나겠다는 말이 있어서 교체예정인데 구하는 것이 더 어렵습니다.
최종준 위원   이 종목이 이 사람들은 프로인데 아마에서도 성적 좋은 사람들이 상당히 많은 줄 알고 있습니다.
  그런데 이 사람들이 언젠가 성적이 안 좋을 때 스스로 물러납니까?
  구청에서 물러나라고 합니까?
○문화공보실장 이도선   현재까지는 스스로 물러났습니다.
최종준 위원   물러나는 사라미은 그대로 끝납니까? 그에 대한 대책은 없습니까?
○문화공보실장 이도선   자기 사업을 하든지, 다른 팀으로 가는 경우가 있습니다.
이규철 위원   127페이지 시민화합축제 이것은 무엇을 뜻하는 것입니까?
○문화공보실장 이도선   달구벌 축제 때 민속경기가 있었는데 그것이 달구벌 축제행사 때 하는 것이 아니고 11월 3일 별도로 시민화합경기가 있어 노인체육대회가 있었습니다
  244명이 출전했었습니다.
이상용 위원   시설비 동네체육시설현황에 31억2,000만원, 이것은 위치를 어디에다 했습니까? 토지매입비까지 포함된 금액입니까?.
○문화공보실장 이도선   현재 3,120만원인데 장소가 정해지지 않고 시비가 1,560만원에 신년도 들어 등에 설치할 곳을 알아보겠습니다.
구본항 위원   시설비 동네체육시설보수, 작년에 7개소 올해 2개인데 어디입니까?
○문화공보실장 이도선   태전동과 검단동입니다.
구본항 위원   주로 어디가 파손이 잘됩니까?
○문화공보실장 이도선   한 개소 70만원해서 보통 철봉이나 체육시설이 부식되어서 하고 시설에 대한 보수를 해 보니까 예상을 해서 잡아놓은 것입니다.
○위원장 이동환   더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까?
  예 없으면 문화공보실 1997년도 세입세출예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  휴식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(15시07분 회의중지)

(15시22분 계속개의)


    나. 총무과 
○위원장 이동환   위원 여러분 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  다음은 총무과소관 1997년도 세입세출예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.
  총무과장 나오셔서 1997년도 세입세출예산안에 대한 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○총무과장 김영복   총무과장 김영복입니다.
  평소 존경하는 이동환 내무위원장님, 그리고 여러 위원님들 그 동안 구정에 특별한 관심과 애정으로 구정에 협조를 하여 주신데 대하여 감사를 드립니다.
  지금부터 총무과 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  총무과 일반회계 세출예산안은 총 41억1,432만원으로서 제15대 대통령 선거관리가 1,935만원, 일용인부 및 청원경찰 인건비, 관서당경비, 직원교육, 국외여행, 연금부담금 등 총무관리가 30억2,860만원, 주민등록관리 및 전자카드사업, 각종 통신사용료, 구청행정 방송시설 및 자동음성정보 종합시스템 구축 등, 통신관리에 1억 9,568만원, 자율방범대원 실비보상으로 지역안정에 2,880만원, 청사정비기금 이자 및 원리금 상환 등 지방채 상환 1억1,760만원입니다.
  총무과 세출예산안 41억1,432만원은 96년 본 예산 57억2,797만원에 비해 16억1,365만원이 감소하였습니다.
  그 증감내역에 대하여 간단히 말씀드리겠습니다.
  주요 증가요인은 인건비, 연금부담금 등 법정경비가 상승했고 주민카드사업 추진경비, 동 청사신축에 따른 차입금 상승 등이고 주요 감소요인은 선거경비감소, 대통령선거는 국비가 많기 때문에 감소가 되었습니다.
  동 청사 등 사업예산 감소, 직원연수 및 체육대회 등 직원취미 클럽지원비, 직원가족 생일선물비 등이 폐지됨에 따라 복리후생비 및 보상금이 감소하였습니다.
  이상 설명 드린바와 같이 97년도 사업을 추진하는데 꼭 필요한 예산만 반영하였사오니 예산안 133페이지에서 162페이지를 참조하시어 원안대로 가결하여주시기 바랍니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.

  (참조)
  1997년도세입세츨예산안
  (별책)

○위원장 이동환   총무과장 수고하셨습니다.
  지금부터 총무과 예산은 133페이지부터 162페이지까지입니다.
  질의를 하도록 하겠습니다.
김종문 위원   어제 기획감사실을 하면서 보니까 작년도 예산에 비해서 12억8,000만원이 증가를 했습니다.
  인건비나 여러 가지 있습니다만 129페이지 총무과를 보면 총무국산하 총괄표를 보면 16억6,600만원이 삭감되었습니다.
  작년 대비해서 예산이 낮아져 있는데 과장님 맞습니까?
  어떻게 해서 이렇게 되었는지 포괄적으로 답변을 주시기 바랍니다.
○총무과장 김영복   계수관계는 자료를 뽑아 보아야 되겠습니다만 제안설명 드린 바와 같이 금년도 동 청사 등 사업예산이 상당히 책정이 되어 있었습니다.
  11억 정도 신축건물부지매입비가 있었는데 그것이 감소가 되었고, 또한 직원연수하고, 또 직원가족생일 선물비 이것은 완전히 폐지가 되어서 반영이 안 되었습니다.
  그것으로 인해 많이 주었습니다.
김종문 위원   체육대회가 총무과소관으로 안 합니까?
○총무과장 김영복   여기 체육대회는 직원체육대회를 말합니다.
김종문 위원   직원연수도 안하고 체육대회도 안하고, 11억이라는 동사신축부지매입비등 하니까 이렇게 차이가 나네요.
시병석 위원   인건비가 작년에는 2,142만원인데 금년도에는 4,779만5,000원 하고 2,600만원 차이나는 이유는 왜 그렇습니까?
○총무과장 김영복   청원경찰 4명에 대한 보수인데 과목변경이 되었습니다.
  건설과에서 총무과 소속이 되어서 작년에 2명이 금년도 4명이 되어서 그렇습니다.
○위원장 이동환   체육업무가 총무과로 넘어 갔으니까 예산을 총무과로 옮겨야 되지 않습니까?
○총무과장 김영복   공보실에 있는 것을 총무과로 별도로 빼 옮길 필요는 없습니다.
  어차피 거기 예산을 써니까 큰 문제는 없다고 봅니다.
이상용 위원   135페이지 명예퇴직수당 6,000만원 되어 있는데 직급에 관계없이 일률적으로 지급합니까?
  어떻게 되어 있습니까?
○총무과장 김영복   직급에 의해서 명예수당은 잔여기간 1년 이상 5년 미만일 때는 50%, 5년 이상에서 남은 것은 20% 이렇게 계산을 합니다.
  잔여기간에 의해서 계산해서 드리는 것입니다.
    예산편성상 2명이 퇴직하면 이 정도 들지 않겠느냐 해서 올려놓은 것입니다.
차종운 위원   일반운영비 밑에 일반수용비 320%가 불었는데 이유가 무엇입니까?
○총무과장 김영복   앞은 대충 같고 위에 11번 청사안내 및 환경개선에 500만원, 그리고 작년부터 추진하려고 하던 전입세대 안내 책자 및 쓰레기봉투2,900만원, 금년도 신규사업으로서 하려고 하는 것입니다.
  전년에 말씀을 드렸는데 타지역에서 오는 사람은 저희들 구의 시설안내와 교통안내 등 책자를 만들고 또 북구의 쓰레기 종량제 정착을 위해서 홍보용으로 쓰레기 봉투를 배부하는 것으로 신규사업을 신청한 것입니다.
차종운 위원   안내책자는 이해가 됩니다만 전국적으로 쓰레기 종량제 하는 것을 다 알고 있는데 이거 줄 필요가 있습니까?
○총무과장 김영복   견본을 두 장씩 드리는 것은 관심을 가져달라는 뜻에서 드리는데 효과가 있지 않겠나 싶습니다.
최종준 위원   일반수용비에 청사쓰레기봉투 120만원에서 400만원 증액이 되었네요.
○총무과장 김영복   청사 쓰레기봉투 50 짜리는 180만원, 화장실과는 복도청소에 이용이 되고 100 짜리는 자판기용입니다.
최종준 위원   총무계획 인쇄 한 종에서 두 종이 되었지요.
  또 상장 표지 및 내지에 이것도 60만원에서 100만원까지.
○총무과장 김영복   상장 내피하고 외지를 200매는 연간수요를 책정해서 했고, 쓰레기봉투도 122만4,000원에서 403만5,000원,
○총무과장 김영복   확인을 해 보고 말씀드리겠습니다.
여원기 위원   138페이지 청사안내판 및 환경개선 했는데 95년, 96년 매년 한 것으로 알고 있는데 내년에 또 할 필요가 있습니까?
○총무과장 김영복   내년도에 구 심벌마크가 제정되면 각종 안내판이 바뀔 가능성이 많습니다.  그리고 조정되는 것을 감안해서 예산을 감안해 놓았습니다.
여원기 위원   심벌마크가 제작되면 마크만 갔다 붙이면 되도록 하면 되지 일부러 매년 해 놓았는데 충분히 사용할 수 있는데 매년 이런 식으로 합니까?
○총무과장 김영복   예산서는 계획인데 조직개편 된다든지 각종 게시판에 바꿀 사항이 생길 때 우리가 하기 위해서 예산을 올렸지 다 하겠다는 것은 아닙니다.
김종문 위원   11번에 안내판 문제는 마크 바뀔 정도 같고 해야되면 마크를 삽입하면 안 되겠습니까?
○총무과장 김영복   예
김종문 위원   전입세대 안내책자 이것은 지난번도 다루었던 사항이고 북구소식지에 게재를 해서 이사오는 사람들에게 소식지와 같이 준다든지 계속안내를 하는 것으로 대체하자고 질의가 있었고, 쓰레기봉투는 대한민국 전체종량제 안 하는 곳이 없다고 아는데 계속 3,700만원 정도가 있는데 안 주어도 안 됩니까?
○총무과장 김영복   저희들 판단은 저희들 구에 왔을 때 우리는 이런 식으로 하고 있다, 하는 이미지상 홍보용으로 한다는 것입니다.
  도움이 되도록 주는 것은 아닙니다.
  그러면 전입 오는 세대에는 여기는 규격봉투를 사용하라는 구나 하는 적극적인 홍보가 되지 싶습니다.
김종문 위원   쓰레기봉투 발주는 어디에서 합니까?
○총무과장 김영복   청소과에서 합니다.
최종준 위원   23번 청사 환경개선용 꽃꽂이, 이것이 상당히 말이 많았습니다.
  본 위원의 생각에 예산을 절약할 수 있는 것이 계를 든다면 조화를 서로 바꾸어놓고 민원인들이 전체적으로 한꺼번에 다 돌아보지는 않을 것이다 싶은데, 그리고 각 층에 있는 것 하루종일 오르락 내르락 하시지는 않을 것 같은데 그거 한번 연구해 보셨습니까?
○총무과장 김영복   입구에 두 군데 1층 계단에 놓는 곳이 세 군데입니다.
  위원님 말씀은 검토해 보겠고 조화를 하겠다는 것은 생각을 못해 봤고 꽃은 살아있는 것으로 하는 것이 분위기가 낫지 않겠나 싶습니다.
시병석 위원   처사 꽃꽂이가 여성취미교실 꽃꽂이하고 있는 것으로 알고있습니다.
  이것을 이용하면 되지 굳이 돈을 들여서 이렇게 해야합니까?
○총무과장 김영복   금년도 취미클럽 지원이 없어졌습니다.
  그래서 지금 현재 지원이 안됩니다.
이규철 위원   교육강사수당 이것은 무엇인가요.
○총무과장 김영복   교육이 여러 가지가 있는데 자체직무교육과 위탁교육이 있는데 이것은 직무교육인데 쉽게 말하면 전체직원을 반으로 나뉘어서 하는 교육입니다.
이규철 위원   자체교육수당은 따로 나와 있습니다. 관서당 경비에
○총무과장 김영복   조금 전에 말씀드렸습니다. 위탁교육도 있고 직장교육도 있고, 자체에서 강사를 초빙해서 하는 경우도 있고 전체직원 모아서 예절교육 하는 것도 있고, 그래서 그것이 분리되어서 예산이 편성되었습니다.
최호기 위원   시설장비운영, 예식장 및 구내식당 되어 있는데 물론 예식장에는 필요한 시설이 있겠습니다만 식당에도 세를 놓았는데 이런 경비가 필요한지 알 고 싶고 식당에 예식장 손님 식사를 주문해서 상당히 말썽이 많습니다.
  식당 때문에 난리가 난 줄 알고 있고 오늘도 혼주가 총무과를 찾아 간줄 알고 있는데 저하고 올라오다가 만났는데 아주 입에 담지 못할 욕을 하면서 총무과를 올라가는데 보기가 상당히 민망스럽고 이래서는 안 되겠다는 것을 느꼈습니다.
  물론 시설 보수하고 지원하는 것은 좋은데 식당문제 이것을 한번 다시 한번 점검해 주면 좋겠습니다.
○총무과장 김영복   대회의실과 식당시설유지비는 어떤 시설이든지 시설을 하게 되면 연간 보수를 할 기본적인 예산을 책정을 해 둡니다.
  식당에 장비가 들어온 것은 저희들이 시설을 했기 때문에 저희들이 고쳐주어야 합니다.
  대회의실도 마찬가지입니다.
  식당관계는 어떤 내용으로 항의를 하는지 알아보고 조치를 하도록 하겠습니다.
최호기 위원   음식이 쉬었다, 또 굳어서 먹지를 못한다. 하는데 제 아는 사람도 이 달 말에 여기를 권유를 해서 예약을 했는데 식당을 못하고 현금을 주어서 해야 되지 않겠나 이런 감도 듭니다.
○총무과장 김영복   지금까지는 아무 이상 없이 잘 한다고 되었는데 앞으로 그런 일이 안 생기도록 조치를 하도록 하겠습니다.
이규철 위원   방금 임차료 행사용 앰프 임차는 무엇입니까? 그리고 또 임차료...
○충무과장 김영복   대단위 행사를 할 때 사실은 시설이 없기 때문에 임차를 해서 주로 합니다.
  그래서 구민체육대회라든지 큰 행사 이렇게 할 때 그것을 사용을 하도록 하고, 저희들 뒤에 나옵니다만 소규모 행사를 할 때는 앰프를 구입해서 하도록 할 계획입니다.
이규철 위원   공보실에도 앰프를 임차를 하는데 따로따로 하는데.
○총무과장 김영복   자기들 행사분야에 따라 가지고 그런 것을 넣어서 임차를 해야 되겠다는 것입니다.
  하계휴양소에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  칠포리 해수용장을 시에서 마련해 놓았는데 그래서 과거에 교통이 불편할 때는 시나 구청버스를 이용해서 상당히 이용을 많이 했는데 점차적으로 자기가 승용차가 많아 가족끼리 가기 때문에 이용이 저조해서 내년도에는 각 구별로 하계휴양소를 설치해라 하고 변경이 되었습니다.
  저희들도 거기에 대비해서 사실은 휴양소를 설치하려고 하면 상당한 시설을 해야 합니다.
  상당히 임차료도 주어야 하고 탈의실이나 편의시설이 많이 들어서 아파트를 임차해서 가까운 지역에 365일 사용 할 수 있도록 하는 것이 안 좋겠느냐 해서 계획을 했습니다.
  시설비가 해수욕장 한 30평 임차하는 것도 500만원 들고 시설비가 1,000만원 들고 당해 년도가 지나면 또 소모성경비가 되고 저희들은 아파트를 임차해서 개방해서 하도록 하계임차료를 계상했습니다.
최종준 위원   이규철위원 질의에 대한 보충질의입니다. 휴양시설 임차료 8,000만원입니다.
  우리 일반인들이 휴양시설이 죽 있는데 동해안으로 가면 각 재벌그룹에서 휴양시설을 군데군데 선정하고 있는데 저희들이 봤을 때 그것이 그렇게 잘 한다는 생각은 안 들어요. 그 돈 많은 기업에서 엄청난 공간을 독점해서 사용하는 것 아마 그네들이 경영상에 철저하게 말하면 편의를 제공해 주고 경영에서 적자를 볼 것 같으면 절대로 그렇게 안 할 것으로 생각합니다.
  그것은 경영인들의 고도의 경영기법이라고 생각합니다.
  만약에 휴양시설 임차료 8,000만원 들여 가지고 임차해서 우리 북구청 직원가족과 함께 갔다했을 때 좋은 효과가 있겠느냐 그런 생각이 들고 .하계휴가를 갈 때 휴가비 따로 책정이 되어 있지요.
○총무과장 김영복   휴가비는 없습니다.
최종준 위원   이러한 문제를 적극 검토해 버시는 것이 안 좋겠느냐, 지금 여러 가지 경제사정이 어렵다는 것도 잘 알고 계실 것입니다.
  그래서 아파트 세동을 임대해서 써시겠다. 정말 좋은 계획 같은데...
○김종준 위원   지금 그 위에 급량비 비상대기 근무자, 이것 작년하고 사업은 똑 같은 것이지요.
○총무과장 김영복   예
김종문 위원   그런데 220만원이 불었는데 어디에 불었습니까?
○총무과장 김영복   운전기사 새벽급식비가 불었고, 그 외에는 비서업무추진비가 1명이 2명으로, 조금 늘어났습니다.
김종문 위원   독수리훈련하고는 관계가 없는 것이지요.
  비서업무추진 1명에서 2명이 불었다는 것은 30일 한 달 동안 계속 비서업무가 연결이 된다는 것이지요.
○총무과장 김영복   그래서 15일간 급식을 할 수 있는 것으로 해 놓았습니다.
김종문 위원   운전기사 새벽급식이라는 것은 무엇입니까?
○총무과장 김영복   청장기사가 일찍 나올 때도 있고 늦게 들어갈 때도 있고 해서.
  당초에는 재무과에서 관리했는데...
김종문 위원   실제로 올랐는 것은 아니다 이 말이지요.
○총무과장 김영복   예
시병석 위원   141페이지 국외여비 선진도시행정해외연수, 해외어학연수, 영어, 일본어, 중국어, 최 일선기관 공무원해외연수, 선진행정비교견학까지는 좋은데 배낭여행 하는 취지는 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다.
○총무가장 김영복   배낭여행은 가이드가 없이 현재에 회화능력이 있는 사람이 나가 가지고 국가에 풍습을 샅샅이 살피고 견문을 넓히는 그런데 이점이 많습니다.
  가이드는 없고 자기가 목적지까지 찾아가서 실지로 생활체험을 하면서 각 국의 특징 있는 견문을 넓히는데 이점이 있다고 생각합니다.
시병석 위원   묶어서 하면 더 효과적인 운영이 되지 않겠습니까?
○총무과장 김영복   배낭여행은 국가지침상 자부담 50%하고 지원하는 것이 50%입니다.
  선진행정은 구비로 지출해 주는데 배낭은 자부담 50%가 되어야 하기 때문에 별도로 예산을 해 놓은 것입니다.
시병석 위원   150만원 20명 가는 것 가지고 차라리 15명에 150일 20만원 포함시키면 차라리 국비로 가더라도 오히려 타당하다고 생각되는데요.
○총무과장 김영복   항을 같이 넣어놓으면 산출하기가 어렵다는 말입니다.
  선진지견학은 전체를 다 부담해 주어야하고 배낭여행은 별도로 2,250만원인데 15명이 가면 4,500만원이 든다 이 얘기인데...
○총무과장 김영복   알겠습니다.
구본항 위원   보충질의입니다. 첫째 선지도시해외연수에 40명 20명이 안 늘어났습니까?
  최 일선기관 공무원해외연수 20명인데 10명이 늘었습니다.
  그러면 선진행정비교견학, 이렇게 되어 있는데 해외연수를 보직자 같은데, 해외연수를 꼭 보직자들이 가야됩니까?
  보직자들이 갈 이유가 있습니까?
○총무과장 김영복   작년도 갔다 온 것도 보직자만 갔다 온 것이 아닙니다.
  현재 나온 수치는 설명을 드리겠습니다.
  10면이상 근무연수를 끊었습니다.
  직급별로 전체를 놓아 보니까 내년도 재직기간별 10년 이상이 구청이 36명, 보건소가 14명, 출장소가 4명 동 22명입니다.
  구청에 40명 출장소 동에 20명 이렇게 내년에 다 보내자 해서 책정을 했습니다.
  밑에 선진지 비교견학은 중앙계획과 시계획에 나가는 것하고 계획 외에 특수한 사항이 생겼을 때 나갈 수 있는 인원 감안해서 20명해서 포괄적으로 책정을 해놓은 것입니다.
구본항 위원   공무원 사실 배낭여행으로 해서 어떤 도움이 된다고 넣어 놓았습니까?
  국가경쟁격 10% 강화차원에서도 이것은 안 맞다 고 생각합니다.
○총무과장 김영복   사실은 국제화시대에 대비해서 내무부 지침도 내려와서 했는데 쉽게 말하면 우물안 개구리처럼 국내 것은 보지말고 외국도 살펴보고 견문을 넓혀서 학생도그렇고,  공무원도 그렇고 일반 기업체도 그렇고, 견문을 넓혀 가지고 활용을 하자 그런 뜻에서 배낭여행도 자율화시킨 것을..
구본항 위원   예 이상입니다.
이규철 위원   국제교류초청 2,000만원은 작년에도 지출이 되지 않았는데...
○총무과장 김영복   작년에 일본에서 폐자재 해성광업을 방문을 하고 초청을 해서 4명이 왔다 갔는데 2,000만원 예산중에서 저희들이 자기들이 교통항공료하고 숙박시설이 다 예약을 해 왔어요, 그래서 저희들 집행은 180만원 밖에 안 했습니다.
  결국 예비적으로 한 것이 180만원 쓰고 불용액이 된 것이지요.
  이것도 일ㅈ덩한 기준이 아니고 예상을 해서 올린 것입니다.
구본항 위원   교류대상은 없지요.
○총무과장 김영복   없습니다.]
구본항 위원   자매결연도시도 없지 않습니까? 180만원 지출되었는데 건축폐자재 보고 왔으면 되었지, 또 초청할 이유는 없다고 생각합니다.
○총무과장 김영복   이쪽의 사정도 자기들이 한번 보자고 해서 초청을 했지.
구본항 위원   예 알겠습니다.
김종문 위원   국외여비에 영어 140만원이 소요되는데 어디 갑니까? 영어 배우러..
○총무과장 김영복   내무부 지방행정연수원에 들어갑니다.
  이 연수를 마치고 한사람이 280만원입니다.
  10일정도 일주일 정도 내무부에서 연수끝 과정으로 하는 것입니다.
김종문 위원   작년도 예산에 비해서 2,560만원이 불었는데 어디 새로 생긴 부분이 있습니까?
○총무과장 김영복   배낭여행이 불었습니다.
○이치수 위원   총무과장님께서 예산을 잡아놓고 사용하지 않으면 불용액으로 남겨두겠다고 했는데, 북구가 지금 재정난이 아주 어렵게 되어 건설사업에는 도시계획에 반은 하고 반은 하지 못한 지역이 많습니다,
  건설사업에 많은 돈을 투자해서 구민들의 불편한 사항을 해결하는데 주안점을 두어야 하는데 교류대상국은 예산을 잡아놓고 안 하겠다면 불용액으로 넘기겠다 하는데, 그러면 이런 행사가 있으면 결산추경을 해도 되지 않습니까?
  왜냐하면 이 예산 2,000만원을 안 잡으므로 도시계획사업으로 돌아갈 수 있는데, 현재 공무원들이 고생하는 것은 다 알고 있는데 공무원해외연수비가 1억8,000만원 같으면 우리 지금 예산사정이 좋으면 공무원 고생하는데 해외연수를 갔다오는 것은 좋지만 현재 북구재정이 어려울 때는 휴양시설도 직원연수회 뺀 대신 3,000만원 더 불어서 8,000만원 올라오고 하는데 필요하면 결산추경에 해도 되지 않습니까?  예산을 잘 잡아주어야지 건설사업에 투자할 수 있도록 수정예산안 올라올 때 잘 해 주시기 바랍니다.
김종문 위원   41페이지 하단에 142페이지로 연결되는데 작년도 비해 9,539만원이 삭감된 것 같은데 지침서에 의해서 한 것입니까?
○총무과장 김영복   편성지침에 의한 것입니다.
김종문 위원   어떻게 이렇게 차이가 날 수 있어요.
○총무과장 김영복   4번에 6,600만원 준 이유는 직급보조비가 월정액을 지급하던 것을 직급보조비 과거에 구청에서 경찰서에 지원하던 방범원이 있었습니다.
  총무과에서 계상해서 지원해 주던 직급보조비가 삭감되고 각 과별로 분산이 되었기 때문에 일괄적으로 계상이 안되어 줄었습니다.
최호기 위원   보상금에 있어서 청빈공무원 격려금 밑에 모범공무원 산업시찰 3박 4일 신설항목 같은데 여기에 대해 답변해 주십시오.
○총무과장 김영복   장기근속모범공무원은 매년 하고 있는 사항입니다.
  위에 것은 배우자와 가기 때문에 보상금으로 지출이 되어야 하고 밑에 것은 공무원이 가기 때문에 포상금으로 지출이 됩니다.
  부부 40명이 갑니다.
○위원장 이동환   잠시 휴식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(14시20분 회의중지)

(14시30분 계속개의)

○위원장 이동환   좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다.
  계속 질의를 하도록 하겠습니다.
  146페이지입니다.
구본항 위원   대회의실 피아노 그랜드구입 800만원 현재 피아노 안 있습니까?
○총무과장 김영복   피아노를 85년도에 기증을 받았습니다. 현재의 것은 조율사를 불러서 조율을 해도 음률이 제대로 나오지 않습니다.
  여성합창단 노래도 해야 되고 또 대회의실 예식장 운영하실 때 피아노 치는 것도 있고 해서 예산을 책정을 했습니다.
김종문 위원   꼭 그랜드피아노가 잇어야 됩니까? 음악 공연장도 아니고, 기껏해야 웨딩마치나 한번 울려주면 별로 할 일이 없잖아요.
○총무과장 김영복   그것만이 목적이 아니고 여성합창단 발표할 때 음이 제대로 안 나오기 때문에...
김종문 위원   구청식당, 민원실, 대회의실 등이 공사 초부터 말썽이 많았는데, 그 정도 해 놓으면 안됩니까?
  조율을 해서 쓰면 안됩니까?
○총무과장 김영복   조율을 해도 제음이 잘 나오지 않습니다.
김종문 위원   음악가들이 하기 좋은 말로 잘 나온다 하지 과장님 그거 압니까?
○총무과장 김영복   저는 문외한이라서 모릅니다만 합창단 연습할 때 상당히 애로가 있어 가지고...
김종문 위원   야외용앰프 구입 200명이하 이것은 무엇입니까? 이것만 사 놓으면 앞에 임대를 한다고 했는데 이것도 같이 쓸 수 있습니까?
○총무과장 김영복   소규모행사를 할 때 자연보호나 이런 것 이것은 안 빌리고 이것으로 사용하고 한마음축제라든지, 큰 대 행사는 임차를 해서 사용해야 된다. 이런 얘기입니다.
김종문 위원   대 행사는 50만원 가지고 빌릴 수 있습니까?
○총무과장 김영복   현재 3회로 해놓았는데 50만원일 수도 있고 그 이하나 이상일 수도 있습니다.
김종문 위원   야외행사 이거 일년에 몇 번 쓰겠습니까? 몇 번 쓰지 않으면 임대해서 쓰면 관리비가 들지 않고 훨씬 싸게 드는데요.
○총무과장 김영복   지금 동에도 경로잔치하면 앰프를 임차를 해서 쓰고 그래서 구청에 이동식 앰프시설이 없어서 여러모로 필요하기 때문에 저희들이 필요해서 예산을 책정해 놓았습니다.
김종문 위원   동 행사 때 빌려 주시겠네요.
○총무과장 김영복   그것은 소요판단을 대충했습니다.
김종문 위원   일반운영비에 보면 작년도 예산보다 4,389만9,000원이 상승이 되었는데 이 부분이 어떻게 해서 그렇게 많이 되었습니까?
○총무과장 김영복   뒤에 7번에 현판을 전체적으로 개체할 가능성이 있고 안내표지판은 한글, , 영어, 한문으로 표기가 되어야 하는데 저희 구에서 사실 예산책정이 안 되어 바꾸지 못하고 있습니다.
  그것이 1,800만원 10번이 구정추진현황 구민여론조사결과보고서 하는데 불었고..
김종문 위원   과장님 그 위에 구민행정운영해서 포괄적으로 나와 있는데 감입니까? 어느 쪽에서 그렇습니까?
○총무과장 김영복   뒤에 동 청사 내용이 다 들어 있습니다.
김종문 위원   동 현판이나 안내표지판 구청마크를 제작함에 따라서 바뀌어져야할 부분들이 많다 이것입니까?
○총무과장 김영복   동 현판은 그런 경우가 많고요 안내표지판은 한글, 영어, 한문을 병행해서 쓰도록 규정이 되어 있습니다.
김종문 위원   본 위원이 질의를 하는 뜻은 마크를 만들어서 안내판 등을 바꾸어야 된다면 마크만 잘 활용해서 거기에 붙이는 방법을 생각해 보셨습니까?
○총무과장 김영복   그것을 검토를 하겠습니다.
  사용이 가능한지 안 한지 연구검토를 해 보겠습니다.
김종문 위원   알겠습니다.
구본항 위원   152페이지 보상금 통반장 산업시찰입니다. 감사원 감사시에 통반장 산업시찰에 대한 지적사항이 있습니까?
○총무과장 김영복   지적사항은 없습니다.
김종문 위원   151페이지 화상자료구축을 위한 보조인력 인건비 6,000만원 정도가 없는 예산이 올라와 있는데 이거 설명해 주십시오.
○총무과장 김영복   금년도 말까지 98년 1월 1일부터 시행하는 주민전자카드 구청을 휘한 경비입니다. 화상구축은 내년도 말까지 해 놓아야지, 98년부터 시행이 되기 때문에 거기에 필요한 인력 그래서 일개 동에 4명을 책정했는데 내무부 지침 상으로는 그래서 큰 동은 2내지 3명, 작은 동은 2명 이렇게 예산을 줄였습니다.
김종문 위원   카드에 얼굴이 들어가면 이 인원으로 지금 물론 장비가 들어오겠지만 북구전체 주민등록을 다 만들어 줄 수 있겠어요.
○총무과장 김영복   시스템이 완료되고 97년도 말까지 완전히 정비를 한다. 이런 얘기입니다.
최종준 위원   152페이지 통반장산업시찰 9,600만원, 이것을 북구 전체에 하면 행사일정이 거의 대동소이  한 것으로 알고 잇습니다.
  그래서 일자를 택하다 보면 다섯 개 동, 여섯 개 동이 한꺼번에 출발하는데 그때 아마 청장님이 동마다 가서 인사를 드려야겠고 상당히 어려움을 겪는 것 같고 소집이 늦게 된 동은 동장님부터 사무장님까지 안절부절입니다.
  청장님은 나와 계시고 통반장님 조금 늦게 나오시는 분도 계십니다.
  산업시찰도 좋지만 집안의 일도 좀 해놓고 나와야 하기 때문에 그러다 보니까 엄청난 문제점도 있지 않았겠느냐 이것을 행사를 반씩 나누어 할 수도 있는 것이고 예산도 많은 예산이 절감될 것이고 또 이거 안 한들 누가 뭐라고 하겠느냐 하는 여론까지 나왔습니다.
  그래서 여기에 대해서 방법을 변경을 하거나 연구할 수 있는 것을 검토해 보셨습니까?
○총무과장 김영복   금년도 실시한 것을 말씀드리겠습니다.
  한꺼번에 가는 것은 어렵고 조정을 해서 아침에 가는 팀이 많아야 3개 동, 안 그러면 두 개 동 한 개 동인데 이래서 이기간이 2개월 걸렸고, 최 위원님 말씀대로 실시방법에 대하여 다시 검토를 하도록 하겠습니다.
최종준 위원   인원수를 조정하는데 한번에 하면 인근 동에 교류도 하고 인근 동에 반반씩 해서 격년제로 가면 예산도 절감될 것이고 서로 교류도 되지 않겠느냐 해서 말씀드렸습니다.
○총무과장 김영복   검토하겠습니다.
○깁종문 위원   광역통장 활동보상비 별도로 올려놓았는데 이렇게 지급을 할 수 있습니까?
○총무과장 김영복   예 할 수 있습니다.
구본항 위원   기초질서운동 참여단체 실비보상 10개 단체가 어디입니까?
○총무과장 김영복   실비보상인데 그때그때 나와서 예를 들어 교통질서나 캠페인이나 거리질서를 하 때 실비적으로 음료수를 제공해 준다 그런 차원입니다.
구본항 위원   효과가 있습니까?
○총무과장 김영복   저희들 생각은 새마을 지도나 바르게살기 분들이 거리교통질서 캠페인을 한다 나오라 했을 때 구청간부라든지 격려를 할 때 실비적으로 음료수를 지원해 주는 것이 효과적이지 않나 이런 얘기입니다.
김종문 위원   보상금에 대해서 작년에 4,000만원 정도가 증액이 되어 있는데 어디에서 특별히 별도로 생긴 것이 있습니까?
○총무과장 김영복   광역통장이 새로 신설이 되었고 여론조사응답 답례품이 600만원 책정이 되었고, 330만원이 구민운동단체 평가로 책정이 되었습니다.
김종문 위원   여론조사를 전화로 합니까?
○총무과장 김영복   전화로 하는 것도 있고 용역도 줍니다.
○깁종문 위원   조사한 사람한테 주는 것이 아니고 대상자한테 답례품으로 주는 것이 아닙니까?
○총무과장 김영복   예
이상용 위원   보상금 구민상 시상 200만원 2명 400만원인데 2명을 주기보다는 한사람을 해서 격을 높이는 것이 좋다고 굳이 2명으로 할 필요가 있겠느냐 싶은데요.
○총무과장 김영복   저희들 구민상 시상금은 조례로 되어 있습니다.
  변동을 줄려면 조례를 개정해야 합니다.
○이치수 위원   상금은 올랐는데 이거 조례로 바꾸었습니까?
○총무과장 김영복   200만원으로 올랐는데 이것은 상관이 없습니다.
구본항 위원   여론조사응답자 보상했는데 답례품 600만원. 오해의 소지가 상당히 많습니다.
  이렇게 예산편성을 편성하면서 시기상 오해의 소지가 상당히 많습니다.
이규철 위원   이동도서관 이용자 표창이 있는데 도서관이 1층일 때는 민원인들이 많이 이용하고 했는데 현재 3층에 올라와서 민원인들이 3층에 도서관이 있는지 없는지 모릅니다.
  그런데 이거 안 해도 안됩니까?
○총무과장 김영복   이것은 이동도서관인데 순회하면서 그 지역에서 제일 책을 많이 보는 사람을 추천해서 시상을 합니다.
구본항 위원   조금 전에 질의를 했는데 연구개발비 구청단위에서 2,400만원 주면서 여론조사를 용역업체에 주는 이유가 무엇입니까?
  아까도 말씀드렸습니다만 이 모든 것이 98년도 선거가 있고 한데 오해의 소지가 다분하다고 봅니다.
  여기에 대해서 말씀해 주십시오.
○총무과장 김영복   금년도 구정전반에 대해서 민선자치시대에 여론조사를 1,000명을 대상으로 조사를 했습니다.
  했을 때 리서치에서 면담조사를 하기 때문에 상대의 시간을 이용하기 때문에 대가를 다 주는 모양입니다.
  여기에 조사를 하고 분석하는데 1인당 2만8,000원 듭니다.
  1,000명 같으면 2,800만원이다. 그래서 저희들도 작년도 해 보니까 위임하고 조사서를 주고 분석만 의뢰 했는것만 600만원, 답례품은 저희들이 2,000원짜리 전화카드를 했습니다.
  이것은 저희들도 1회 정도는 전체적인 평가를 구민들이 얼마만큼 만족을 하며 못하는 것은 무엇이냐 이렇게 예산을 했습니다.
구본항 위원   나중에 여론조사서를 주시기 바랍니다.
○총무과장 김영복   이것이 몇 부가 배치가 되어 있지 싶습니다.
  작성할 때는 드리겠습니다.
김종문 위원   민간경상보조 새마을이동도서관운영, 사실상 인건비 차지하는데 몇 명입니까?
○총무과장 김영복   3명입니다.
김종문 위원   차도 좋은 차 싸서 전문도서도 확실히 싣고 가야지, 보니까 인건비만 소진되는 사업으로 밖에 안 보입니다.
○총무과장 김영복   전 번에 행정사무감사때도 말씀드렸습니다만 금년도 책 구입은 지회하고 협의해서 일상생활에 필요한 서적, 이것을 많이 구입하도록 운영의 묘를 기하도록 조치를 하겠습니다.
여원기 위원   시설비 자동음성정보 종합시스템 해 가지고 그 위에 체납세 전화자동독촉 12회선 증설한다는 얘기인데 증설하지를 말고 기존회선을 사용하면 안됩니까?
○총무과장 김영복   음성은 신규로 하기 때문에 시스템 자체를 내용이 구정업무, 공지사항, 구민서비스절차, 각종안내홍보, 24시간 자동으로 안내가 나오도록 되어있고, 사서함을 만들어서 사서함에 대해서 불편한 것은 입력이 되어서 들어오도록 되어 있고, 또 체납자에 대한 것은 자동적으로 체납벨을 울리면 그 집에 벨이 울려서 당신은 얼마가 체납되었다는 식으로 종합시스템을 말하는 것입니다.
  구민들이 알고 싶은 사항이 있으면 이 시스템으로 다 알 수 있도록 하는 것입니다.
최종준 위원   보상금 2,800만원 자율방범대가 24개 대가 있는데 현실적으로 자율방범대가 활성화된다면 지역치안 방범예방에 큰 몫을 할 것이다. 기대를 하고 있습니다.
  그런데 지금 현재 각 대마다 활성화되지 못한 대가 많습니다.
  기 방범초소가 방범1개 대마다 초소가 설치되어 있습니다.
 거기에 경찰마크를 붙여 좋았는데 실비보상 실비는 구청에서 하고 그리고 그 사람들이 도움은 그 사람들이 치안 쪽에 많은 도움을 줍니다만 현실적으로 자율방범대가 활성화되어야 됩니다.
  그러면 유명무실한 데가 있고 그렇다면 앞으로 바로 이 분들에게 더 활성화될 수 있도록 대책을 강구했습니까?
  예산이 이렇게 지원된다면 활성화 될 수 있도록 대책을 만들어야 됩니다.
○총무과장 김영복   지원하는 자체가 하나의 활성화 사기진작면에서 월별로 한 대에 10만원씩 돌아갈 수 있도록 예산 편성했습니다.
  작년에 4개월 동안 8만원 지원을 했습니다.
  내년도는 좀 더 하고 자율방범대장도 청장님이 간담회를 해서 격려도 하고 또 건의사항도 듣도록 계획을 하고 있습니다.
최종준 위원   격려 방법도 저녁에 잠시 들러서 격려했을 때 그것이 큰 힘이 됩니다.
  바로 격려한 것이 수고하십니다. 고생이 많으십니다. 그 따뜻한 말 한마디가 우리한테 우리가 이렇게 힘든 일을 하는데 이것이 바로 지원해 주는 구청에서 이렇게 관심을 보여주는구나 그럴 때 큰 격려가 되는 것입니다.
  그 방안을 강구하실 때 현실적인 것 어떻게 하면 격려가 되겠느냐, 활성화되겠느냐 하는 것을 연구하셔서 조직이 활성화 되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
○총무과장 김영복   예
○위원장 이동환   더 이상 질의가 없으십니까?
없으면 총무과소관 1997년도 세입세출예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  위원여러분 예산심사에 노고가 많으셨습니다.
  내일은 두시부터 시민과, 재무과, 세무과에 대한 예산심사를 하겠습니다.
  이상으로 제4차 내무위원회를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(17시05분 산회)