제259회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회)
신성장도시위원회회의록
제1호
대구광역시북구 의회사무국
일 시 2020년 11월 27일(금)
장 소 신성장도시위원회 회의실
- 의사일정
- 1. 대구광역시 북구 관광 진흥에 관한 조례 일부개정조례안
- 2. 대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례안
- 3. 도시활력증진지역 개발사업(연암서당골 여행) 시설물 운영‧관리 위탁동의안
- 심사된 안건
- 1. 대구광역시 북구 관광 진흥에 관한 조례 일부개정조례안(북구청장 제출)
- 2. 대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례안(채장식 의원 대표발의)(채장식･고인경･조명균･최수열･김지연･장영철 의원 발의)
- 3. 도시활력증진지역 개발사업(연암서당골 여행) 시설물 운영･관리 위탁동의안(북구청장 제출)
(10시05분 개의)
○위원장 조명균 위원 여러분!
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제259회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제1차 신성장도시위원회를 개회하겠습니다.
먼저, 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제259회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제1차 신성장도시위원회를 개회하겠습니다.
먼저, 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
○주무관 양원근 안녕하십니까? 사무직원 양원근입니다.
제259회 정례회 기간 중 신성장도시위원회의 회의일정에 대해 보고를 드리겠습니다.
11월 27일에는 관광과 소관 대구광역시 북구 관광진흥에 관한 조례 일부개정조례안 외 2건의 안건을 심사하시고, 11월 30일에 대구광역시 북구 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안 외 2건과 12월 1일 회의에서는 대구광역시 북구 공동주택 경비원 인권 보호 및 증진에 관한 조례안 외 3건의 안건을 심사하시겠습니다.
12월 2일부터 12월 9일까지 2021년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비심사를 하시겠습니다. 그리고 12월 18일부터 12월 21일 이틀간은 2020년도 제2회 추가경정예산안 예비심사를 하시겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
제259회 정례회 기간 중 신성장도시위원회의 회의일정에 대해 보고를 드리겠습니다.
11월 27일에는 관광과 소관 대구광역시 북구 관광진흥에 관한 조례 일부개정조례안 외 2건의 안건을 심사하시고, 11월 30일에 대구광역시 북구 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안 외 2건과 12월 1일 회의에서는 대구광역시 북구 공동주택 경비원 인권 보호 및 증진에 관한 조례안 외 3건의 안건을 심사하시겠습니다.
12월 2일부터 12월 9일까지 2021년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 예비심사를 하시겠습니다. 그리고 12월 18일부터 12월 21일 이틀간은 2020년도 제2회 추가경정예산안 예비심사를 하시겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○관광과장 김순래 안녕하십니까?
관광과장 김순래입니다.
평소 관광과 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 조명균 신성장도시위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 대구광역시 북구 관광진흥에관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 조례일부개정은 포상조항 신설을 통해 관광객 유치, 관광박람회 개최, 관광공모전 등 관광 산업진흥을 위해 노력한 개인 또는 단체에 포상할 수 있는 근거를 마련하기 위한 일부개정입니다.
따라서 제8조 포상 조항을 신설하여 대구광역시 북구 포상조례에 따라 포상할 수 있는 근거를 마련토록 하겠습니다.
대구광역시 북구 관광진흥에 관한 조례 일부개정조례안은 관광산업을 육성 지원하는 포상 조항 신설을 위한 개정이므로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다
(참조)
관광과장 김순래입니다.
평소 관광과 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 조명균 신성장도시위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 대구광역시 북구 관광진흥에관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 조례일부개정은 포상조항 신설을 통해 관광객 유치, 관광박람회 개최, 관광공모전 등 관광 산업진흥을 위해 노력한 개인 또는 단체에 포상할 수 있는 근거를 마련하기 위한 일부개정입니다.
따라서 제8조 포상 조항을 신설하여 대구광역시 북구 포상조례에 따라 포상할 수 있는 근거를 마련토록 하겠습니다.
대구광역시 북구 관광진흥에 관한 조례 일부개정조례안은 관광산업을 육성 지원하는 포상 조항 신설을 위한 개정이므로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다
(참조)
○전문위원 장민정 전문위원 장민정입니다.
대구광역시 북구 관광 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다.
검토보고서의 1번부터 4번까지 검토과정, 개정한 이유, 주요내용 등은 유인물로 갈음하고, 5번 검토의견을 말씀드리겠습니다.
본 일부개정조례안은 포상 조항을 신설하여 관광객 유치, 관광박람회 개최, 관광공모전 등 북구 관광 진흥을 위한 개인 또는 단체에 포상할 수 있는 명확한 근거기준을 마련하고자 하는 것으로 본 조례안을 개정함은 타당하다고 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(참조)
대구광역시 북구 관광 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다.
검토보고서의 1번부터 4번까지 검토과정, 개정한 이유, 주요내용 등은 유인물로 갈음하고, 5번 검토의견을 말씀드리겠습니다.
본 일부개정조례안은 포상 조항을 신설하여 관광객 유치, 관광박람회 개최, 관광공모전 등 북구 관광 진흥을 위한 개인 또는 단체에 포상할 수 있는 명확한 근거기준을 마련하고자 하는 것으로 본 조례안을 개정함은 타당하다고 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(참조)
대구광역시 북구 관광 진흥에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서
○위원장 조명균 전문위원님 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
없으십니까?
(『예』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다.
질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
없으십니까?
더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 모두 마치겠습니다.
토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록하겠습니다.
의사일정 제1항 대구광역시 북구 관광진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 원안대로 의결코자 하는데, 위원 여러분!
이의가 없으십니까?
(『예』하는 위원 있음)
위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제1항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
없으십니까?
(『예』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다.
질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
없으십니까?
더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 모두 마치겠습니다.
토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록하겠습니다.
의사일정 제1항 대구광역시 북구 관광진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 원안대로 의결코자 하는데, 위원 여러분!
이의가 없으십니까?
(『예』하는 위원 있음)
위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○위원장 조명균 다음은 의사일정 제2항 대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례안을 상정합니다.
조례안을 대표발의하신 채장식 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
조례안을 대표발의하신 채장식 의원님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○채장식 의원 안녕하십니까?
채장식 의원입니다.
본 의원이 동료의원 5명과 공동 발의한 대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 조례안은 북구의 관광산업 발전을 도모하기 위해 북구 문화관광자원에 대하여 전문적인 안내와 해설을 제공하는 문화관광해설사의 선발과 배치 및 이에 대한 지원근거를 마련하기 위함입니다.
주요 내용은 먼저 안 제1조부터 제2조까지 조례제정 목적 및 정의를 규정하였습니다.
안 제3조와 제5조에서는 문화관광해설사의 선발 및 위촉과 직무를 규정하였으며, 안 제6조에서는 문화관광해설사 운영 및 지원계획 수립을, 안 제7조에서는 문화관광해설사의 교육 및 평가를 규정하였습니다.
안 제8조와 제9조에서는 문화관광해설사의 해설사증 발급 및 활동비 지원에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제10조와 제11조에서는 문화관광해설사 교육 위탁 및 해촉에 관한 사항을 규정하였고, 안 제12조에서는 포상에 관한 사항을 규정하였습니다.
본 안건에 대한 보다 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
채장식 의원입니다.
본 의원이 동료의원 5명과 공동 발의한 대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 조례안은 북구의 관광산업 발전을 도모하기 위해 북구 문화관광자원에 대하여 전문적인 안내와 해설을 제공하는 문화관광해설사의 선발과 배치 및 이에 대한 지원근거를 마련하기 위함입니다.
주요 내용은 먼저 안 제1조부터 제2조까지 조례제정 목적 및 정의를 규정하였습니다.
안 제3조와 제5조에서는 문화관광해설사의 선발 및 위촉과 직무를 규정하였으며, 안 제6조에서는 문화관광해설사 운영 및 지원계획 수립을, 안 제7조에서는 문화관광해설사의 교육 및 평가를 규정하였습니다.
안 제8조와 제9조에서는 문화관광해설사의 해설사증 발급 및 활동비 지원에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제10조와 제11조에서는 문화관광해설사 교육 위탁 및 해촉에 관한 사항을 규정하였고, 안 제12조에서는 포상에 관한 사항을 규정하였습니다.
본 안건에 대한 보다 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
○전문위원 장민정 전문위원 장민정입니다.
대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
검토보고서의 1번부터 4번까지 검토과정, 제정이유, 주요 내용 등은 유인물로 갈음하고, 5번 검토의견을 말씀드리겠습니다.
본 제정 조례안은 문화관광자원에 대하여 전문적인 안내와 해설을 제공하는 문화관광해설사를 선발하여 배치하고, 운영 및 지원에 관한 필요한 사항을 조례로 제정하려는 것으로 ｢관광진흥법｣ 및 동법시행규칙 등 상위법의 범위 내에서 제정되었고, 문화관광해설사 운영 및 지원을 통하여 우리 구를 방문하는 관광객에게 북구의 역사·문화·예술·자연 등 문화관광자원에 대한 정확하고 체계적인 지식을 전달하여 지역문화에 대한 올바른 이해 제고와 지역관광 발전에 기여할 것으로 판단되어 본 조례의 제정은 별다른 문제점은 없으나 위원님들의 심도 있는 심사가 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(참조)
대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
검토보고서의 1번부터 4번까지 검토과정, 제정이유, 주요 내용 등은 유인물로 갈음하고, 5번 검토의견을 말씀드리겠습니다.
본 제정 조례안은 문화관광자원에 대하여 전문적인 안내와 해설을 제공하는 문화관광해설사를 선발하여 배치하고, 운영 및 지원에 관한 필요한 사항을 조례로 제정하려는 것으로 ｢관광진흥법｣ 및 동법시행규칙 등 상위법의 범위 내에서 제정되었고, 문화관광해설사 운영 및 지원을 통하여 우리 구를 방문하는 관광객에게 북구의 역사·문화·예술·자연 등 문화관광자원에 대한 정확하고 체계적인 지식을 전달하여 지역문화에 대한 올바른 이해 제고와 지역관광 발전에 기여할 것으로 판단되어 본 조례의 제정은 별다른 문제점은 없으나 위원님들의 심도 있는 심사가 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(참조)
대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례안 검토보고서
○위원장 조명균 전문위원 수고하셨습니다.
다음은 지난 11월 18일 이 안건에 대해 북구청장으로부터 검토의견이 제출되었습니다.
관광과장 나오셔서 집행부의 의견을 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
다음은 지난 11월 18일 이 안건에 대해 북구청장으로부터 검토의견이 제출되었습니다.
관광과장 나오셔서 집행부의 의견을 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
○관광과장 김순래 안녕하십니까?
관광과장 김순래입니다.
평소 지역 발전과 구민들의 복리증진을 위해 헌신적으로 일하시고 새로운 북구를 만들어 가시는데 많은 협조와 격려를 보내주시는 조명균 신성장도시위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
상기 조례안은 ｢관광진흥법｣ 제48조의8제1항에 근거하여 지방자치단체장은 문화관광해설사 양성을 위한 교육과정을 이수한 자를 문화관광해설사로 선발하여 활용할 수 있다는 규정을 토대로 하여 조례안의 정의, 해설사의 선발 및 위촉, 적용범위, 해설사의 직무, 운영계획 및 수립, 교육 및 평가, 해설사증 발급, 활동비 지급, 사무위탁 해촉, 포상 등을 규정하고 있습니다.
위 조례안은 북구 문화관광자원에 대하여 전문적인 안내와 해설을 제공하는 문화관광해설사를 선발, 배치함에 있어 필요한 근거 규정을 마련하였음에 큰 의의를 두며, 또한 해설사들에게 해설에 필요한 운영과 지원에 대한 사항을 구체적으로 마련하여 관광산업 발전을 도모하기 위해 문화관광 전반에 걸친 실질적 제도 기반을 만들었다고 생각합니다.
이상으로 저희 부서는 상기 조례 제정으로 해설사 운영지원에 대해 구체적 근거규정으로 지역사회 관광발전에 기여할 것으로 판단되어 이견이 없습니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
관광과장 김순래입니다.
평소 지역 발전과 구민들의 복리증진을 위해 헌신적으로 일하시고 새로운 북구를 만들어 가시는데 많은 협조와 격려를 보내주시는 조명균 신성장도시위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 대구광역시 북구 문화관광해설사 운영 및 지원 조례에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
상기 조례안은 ｢관광진흥법｣ 제48조의8제1항에 근거하여 지방자치단체장은 문화관광해설사 양성을 위한 교육과정을 이수한 자를 문화관광해설사로 선발하여 활용할 수 있다는 규정을 토대로 하여 조례안의 정의, 해설사의 선발 및 위촉, 적용범위, 해설사의 직무, 운영계획 및 수립, 교육 및 평가, 해설사증 발급, 활동비 지급, 사무위탁 해촉, 포상 등을 규정하고 있습니다.
위 조례안은 북구 문화관광자원에 대하여 전문적인 안내와 해설을 제공하는 문화관광해설사를 선발, 배치함에 있어 필요한 근거 규정을 마련하였음에 큰 의의를 두며, 또한 해설사들에게 해설에 필요한 운영과 지원에 대한 사항을 구체적으로 마련하여 관광산업 발전을 도모하기 위해 문화관광 전반에 걸친 실질적 제도 기반을 만들었다고 생각합니다.
이상으로 저희 부서는 상기 조례 제정으로 해설사 운영지원에 대해 구체적 근거규정으로 지역사회 관광발전에 기여할 것으로 판단되어 이견이 없습니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 조명균 관광과장 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제2항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
과장님, 개정안이 통과되면 조례가 그야말로 우리 대구도 산업도시라 하는 이미지에서 관광도시로 탈바꿈하고 있는 시점입니다.
지금 문화관광해설사 조례가 통과되면 진짜 관광으로서의 인프라가 구축되는 어떤 첫 단추를 끼우는 어떤 의미 있는 게 되겠다, 그렇지요?
다음은 의사일정 제2항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
과장님, 개정안이 통과되면 조례가 그야말로 우리 대구도 산업도시라 하는 이미지에서 관광도시로 탈바꿈하고 있는 시점입니다.
지금 문화관광해설사 조례가 통과되면 진짜 관광으로서의 인프라가 구축되는 어떤 첫 단추를 끼우는 어떤 의미 있는 게 되겠다, 그렇지요?
○관광과장 김순래 지금 저희들이 칠곡지역에 구암동 고분군 해설사를 운영하고 있고, 또 구암서원의 시 해설사분, 그리고 이태원길의 시 해설사분들이 있는데 실제 해설사를 둠으로 인해서 오시는 분들이 좀 편리하게 관광할 수 있는 그런 것을 많이 느꼈습니다.
그래서 만약 조례안이 통과되면 아무래도 관광해설을 좀 체계적으로 할 수 있어서 괜찮을 것 같습니다.
그래서 만약 조례안이 통과되면 아무래도 관광해설을 좀 체계적으로 할 수 있어서 괜찮을 것 같습니다.
○위원장 조명균 대구시와 북구가 관광 인프라를 구축하는 첫 단계에 들어서서 대구시도 토요운동이라거나 관광 인프라를 8개 구·군에 와서 연관성을 가지고 하는 큰 밑그림에 우리 북구도 한 자리를 차지해야 하는데 이번에 이런 의미 있는 해설사 지원조례안이 통과되는데 참 의미심장하다는 생각을 가지고 있고요.
아울러 우리가 문화해설사를 선발하고 교육하는 과정에서 조금 더 관광과가 앞으로 명품 대구가 되고, 관광대구가 될 수 있는 그런 기로에 서 있다고 보는데 과장님께서 좀 더 신경을 쓰셔서 이런 부분에 대해서 앞으로 어느 도시보다 못지 않은 관광해설사… 관광이 잘 되기 위해 해설사가 할 일들은 상당히 많다고 봅니다.
그래서 이런 부분에 조금 더 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
아울러 우리가 문화해설사를 선발하고 교육하는 과정에서 조금 더 관광과가 앞으로 명품 대구가 되고, 관광대구가 될 수 있는 그런 기로에 서 있다고 보는데 과장님께서 좀 더 신경을 쓰셔서 이런 부분에 대해서 앞으로 어느 도시보다 못지 않은 관광해설사… 관광이 잘 되기 위해 해설사가 할 일들은 상당히 많다고 봅니다.
그래서 이런 부분에 조금 더 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
○관광과장 김순래 예, 알겠습니다.
저희들이 구암동 고분군 해설사를 운영하고 있는데 이분들의 역량을 조금 높이기 위해서 1년에 한 번씩 교육도 하고 그렇게 하는데, 이 해설사분들의 역할이 중요하다는 것을 저희들도 많이 느껴서 해설사 분들의 역량을 올려 우리 지역에 많이 홍보할 수 있도록 하겠습니다.
저희들이 구암동 고분군 해설사를 운영하고 있는데 이분들의 역량을 조금 높이기 위해서 1년에 한 번씩 교육도 하고 그렇게 하는데, 이 해설사분들의 역할이 중요하다는 것을 저희들도 많이 느껴서 해설사 분들의 역량을 올려 우리 지역에 많이 홍보할 수 있도록 하겠습니다.
○위원장 조명균 감사드립니다.
다른 위원 질의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다.
질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다.
다른 위원 토론 없으십니까?
(『예』하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 모두 마치겠습니다.
토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 대구광역시 북구 문화관광 해설사 운영 및 지원조례안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
(『예』하는 위원 있음)
위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
원활한 회의 진행과 관계공무원 교대를 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
다른 위원 질의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다.
질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 하도록 하겠습니다.
토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다.
다른 위원 토론 없으십니까?
(『예』하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 모두 마치겠습니다.
토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 대구광역시 북구 문화관광 해설사 운영 및 지원조례안에 대해 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
(『예』하는 위원 있음)
위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
원활한 회의 진행과 관계공무원 교대를 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시22분 회의중지)
(10시28분 계속개의)
○위원장 조명균 의사일정 제3항 도시활력증진지역 개발사업(연암서당골 여행)시설물 운영‧관리 위탁동의안을 상정합니다.
도시재생과장 나오셔서 방금 상정한 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
도시재생과장 나오셔서 방금 상정한 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○도시재생과장 정상현 안녕하십니까?
도시재생과장 정상현입니다.
평소 지역사회 발전과 주민복지 증진에 헌신적으로 노력하시고, 특히 도시재생과 소관 업무에 무한한 관심과 애정으로 아낌없는 성원과 격려를 보내주시는 조명균 신정장도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다.
그럼 지금부터 도시재생과 소관 도시활력증진지역 개발사업(연암서당골 여행) 시설물 운영‧관리 위탁 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
2015년부터 시작된 우리 구 첫 도시재생사업인 연암서당골 여행사업이 올해 연말 마무리됨에 따라 이 사업을 통해 조성한 시설물들을 사업 취지에 맞게 연암서당골 마을관리 사회적 협동조합에 관리를 위탁하여 주민 주도의 지속적인 마을 일자리 창출과 지역 활력을 제고하고자 합니다.
위탁 대상은 마을커뮤니티센터 연암마을목공소, 카페연암을 포함한 6개의 시설물이며, 위탁 기간은 2021년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지 2년입니다.
위탁방법은 「공유재산 및 물품관리법」시행령과 행정안전부의 지방자치단체 공유재산 운영기준, 대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 제3조의2에 따라 마을 공동이용시설 등의 관리 운영을 위하여 해당 지역 마을회 등 마을공동체에 위탁하고자 하는 경우에 해당되어 수의계약으로 위탁하고자 합니다.
또한 대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 제3조의2에 따르면 관리위탁할 경우 위탁료와 사용료를 전액감면할 수 있고 예산의 범위 내에서 관리에 드는 비용을 지원할 수 있도록 규정되어 있습니다.
위탁료는 원가분석을 통한 수입과 지출비용의 차액을 말하며, 원가분석은 현재 전문기관인 계명대 산학연구소에 용역을 의뢰한 상황입니다.
용역결과를 바탕으로 사업초기 단계인 연암서당골 마을관리 사회적 협동조합이 빠른 시일 내 정착하고 자립할 수 있도록 관리 위탁시 사용료는 전액 면제하고 공공요금 1,915만 2,000원을 위탁경비로 지원하고자 합니다.
향후 추진계획은 12월에 관리위탁 세부계획을 수립한 후 협약체결을 통해 2021년 1월부터 위·수탁을 할 예정입니다.
끝으로 이 동의안은 도시재생사업으로 조성된 시설물의 효율적인 관리와 주민조직의 자립기반 조성을 위하여 시설물 운영·관리 위탁이 꼭 필요한 사항이므로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
도시재생과장 정상현입니다.
평소 지역사회 발전과 주민복지 증진에 헌신적으로 노력하시고, 특히 도시재생과 소관 업무에 무한한 관심과 애정으로 아낌없는 성원과 격려를 보내주시는 조명균 신정장도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다.
그럼 지금부터 도시재생과 소관 도시활력증진지역 개발사업(연암서당골 여행) 시설물 운영‧관리 위탁 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
2015년부터 시작된 우리 구 첫 도시재생사업인 연암서당골 여행사업이 올해 연말 마무리됨에 따라 이 사업을 통해 조성한 시설물들을 사업 취지에 맞게 연암서당골 마을관리 사회적 협동조합에 관리를 위탁하여 주민 주도의 지속적인 마을 일자리 창출과 지역 활력을 제고하고자 합니다.
위탁 대상은 마을커뮤니티센터 연암마을목공소, 카페연암을 포함한 6개의 시설물이며, 위탁 기간은 2021년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지 2년입니다.
위탁방법은 「공유재산 및 물품관리법」시행령과 행정안전부의 지방자치단체 공유재산 운영기준, 대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 제3조의2에 따라 마을 공동이용시설 등의 관리 운영을 위하여 해당 지역 마을회 등 마을공동체에 위탁하고자 하는 경우에 해당되어 수의계약으로 위탁하고자 합니다.
또한 대구광역시 북구 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 제3조의2에 따르면 관리위탁할 경우 위탁료와 사용료를 전액감면할 수 있고 예산의 범위 내에서 관리에 드는 비용을 지원할 수 있도록 규정되어 있습니다.
위탁료는 원가분석을 통한 수입과 지출비용의 차액을 말하며, 원가분석은 현재 전문기관인 계명대 산학연구소에 용역을 의뢰한 상황입니다.
용역결과를 바탕으로 사업초기 단계인 연암서당골 마을관리 사회적 협동조합이 빠른 시일 내 정착하고 자립할 수 있도록 관리 위탁시 사용료는 전액 면제하고 공공요금 1,915만 2,000원을 위탁경비로 지원하고자 합니다.
향후 추진계획은 12월에 관리위탁 세부계획을 수립한 후 협약체결을 통해 2021년 1월부터 위·수탁을 할 예정입니다.
끝으로 이 동의안은 도시재생사업으로 조성된 시설물의 효율적인 관리와 주민조직의 자립기반 조성을 위하여 시설물 운영·관리 위탁이 꼭 필요한 사항이므로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
대구광역시 북구 도시활력증진지역 개발사업(연암서당골 여행)시설물 운영‧관리 위탁동의안
○전문위원 장민정 전문위원 장민정입니다.
도시활력증진지역 개발사업 (연암서당골 여행) 시설물 위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
검토 보고서 1번부터 4번까지 검토과정, 제안이유, 주요내용 등은 유일물로 갈음하고 5번 검토의견을 말씀드리겠습니다.
2015년부터 추진된 연암 서당골 여행사업으로 조성된 시설물을 효율적으로 관리·운영하여 주민공동체를 활성화하고 도시재생사업으로 육성된 마을관리 사회적협동조합에 자립기반을 조성하고 마을 내 일자리 창출을 통한 지속적인 도시재생 기반 조성을 위하여 동 조합으로 시설위탁과 지원이 필요하다고 판단되며, 별다른 문제점은 없으나 위원님들의 심도 있는 심사가 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(참조)
도시활력증진지역 개발사업 (연암서당골 여행) 시설물 위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
검토 보고서 1번부터 4번까지 검토과정, 제안이유, 주요내용 등은 유일물로 갈음하고 5번 검토의견을 말씀드리겠습니다.
2015년부터 추진된 연암 서당골 여행사업으로 조성된 시설물을 효율적으로 관리·운영하여 주민공동체를 활성화하고 도시재생사업으로 육성된 마을관리 사회적협동조합에 자립기반을 조성하고 마을 내 일자리 창출을 통한 지속적인 도시재생 기반 조성을 위하여 동 조합으로 시설위탁과 지원이 필요하다고 판단되며, 별다른 문제점은 없으나 위원님들의 심도 있는 심사가 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
(참조)
대구광역시 북구 도시활력증진지역 개발사업(연암서당골 여행)시설물 운영‧관리 위탁동의안 검토보고서
○고인경 위원 자료 준비하신다고 수고들 많으셨습니다.
저는 2번 주요내용 아래에 보시며 별표가 있는데요.
위탁사업비는 협동조합의 자립기반 마련을 위해서 2년 범위에서 한시적으로 지원을 하고, 위탁기간 종료 시 사업수행실적 및 관리능력 등을 평가하여… 이 평가 기준을 좀 듣고 싶습니다.
저는 2번 주요내용 아래에 보시며 별표가 있는데요.
위탁사업비는 협동조합의 자립기반 마련을 위해서 2년 범위에서 한시적으로 지원을 하고, 위탁기간 종료 시 사업수행실적 및 관리능력 등을 평가하여… 이 평가 기준을 좀 듣고 싶습니다.
○관광과장 김순래 위탁관리를 위해서 ｢공유재산 및 물품관리법｣이라든가 시행령, 그리고 재산 운영기준에 따른 기준들이 있습니다.
가장 주안점을 두는 것은 마을사회적 기업이 설립 목적대로 운영되고 있는지 그런 점에 주안점을 두고 평가를 할 겁니다.
그리고 우리가 예산 지원 문제는 이 조합이나 마을기업들이 수익을 창출하고 있는지 그런 부분에 봐서 실질적으로 저희들이 지원을 해야 되면 지원을 하겠지만 수익이 나서 자립기반이 되면 굳이 지원을 안 해도 되기 때문에 2년간 위·수탁하는 것으로 계획을 하고 있습니다.
가장 주안점을 두는 것은 마을사회적 기업이 설립 목적대로 운영되고 있는지 그런 점에 주안점을 두고 평가를 할 겁니다.
그리고 우리가 예산 지원 문제는 이 조합이나 마을기업들이 수익을 창출하고 있는지 그런 부분에 봐서 실질적으로 저희들이 지원을 해야 되면 지원을 하겠지만 수익이 나서 자립기반이 되면 굳이 지원을 안 해도 되기 때문에 2년간 위·수탁하는 것으로 계획을 하고 있습니다.
○최수열 위원 위탁 예산 중에서 이 예산의 쓰임새가 공과금으로 쓰입니까, 아니면 그 안에 있는 프로그램 운영비나 그런 것으로 쓰입니까? 인건비라 하기에는…
○관광과장 김순래 민간위탁금 1,900만 원에 대한 내역은요, 공공요금이 1,740만 원 정도 들어가는데 세부 내역이 어떻냐면 마을목공소에 월35만 원 해서 420만 원, 마을카페에 월50만 원 해서, 600만 원 되고, 복합문화공간에 50만 원 해서 600만 원, 이역소하고 마을텃밭 관리에 10만 원씩해서 120만 원 그렇게 해서 1,740만 원이 예상되고요.
그리고 복합문화공간에 승강기가 있습니다. 엘리베이터가 있는데 여기에 위탁수수료가 월 16만 원 해서 이것은 이제 160만 원 10개월치 정도 잡혀 있고, 안전교육 정기검사 토털 합해서 175만 원 정도 해서 전부 1,915만 2,000원이 잡혀있습니다.
그리고 복합문화공간에 승강기가 있습니다. 엘리베이터가 있는데 여기에 위탁수수료가 월 16만 원 해서 이것은 이제 160만 원 10개월치 정도 잡혀 있고, 안전교육 정기검사 토털 합해서 175만 원 정도 해서 전부 1,915만 2,000원이 잡혀있습니다.
○최수열 위원 전체 금액은 위탁금이 공과금이다, 그렇지요?
○관광과장 김순래 예, 다른 인건비나 이런 것은 지원이 없습니다.
○최수열 위원 최소한의 어떤 경비만 지원을 해서 자립할 수 있는 기반을 만들겠다, 이것이지요?
○관광과장 김순래 예.
○최수열 위원 그런데 2년이 지난 뒤에 혹시나 자립할 수 있는 기반이 안 된다, 건물하고 운영은 해야 되고 이럴 때는 참 난감하다, 그지요?
○관광과장 김순래 저희들도 염려하는 바 인데 다행히 거기에는 구암서원이랑 연암선비문화원이 있거든요. 그 쪽에서 학생이라든가 일반인들 한주살이 여행… 이런 프로그램들을 많이 운영하고 있기 때문에 코로나 사태만 안정이 되면 이 조합 같은 경우 수익을 창출하는 데에 큰 문제가 없을 것이라고 예상하고 있습니다.
지금 현재같이 코로나가 지속된다면 참 염려스러운데, 코로나가 예측대로 한다면 내년 하반기쯤은 정상적으로 돌아가지 않겠느냐 그렇게 생각합니다.
지금 현재같이 코로나가 지속된다면 참 염려스러운데, 코로나가 예측대로 한다면 내년 하반기쯤은 정상적으로 돌아가지 않겠느냐 그렇게 생각합니다.
○최수열 위원 행감자료에 봐도 카페에서 나오는 수입하고 코로나 때문에 얼마 안 되는데, 일단 할 수 있는 부분이 전년도 하고 보면 목공소에서의 수입이 천 몇 백만 원이 나왔고, 여러 군데에서 자립할 수 있도록, 위탁했다고 던져놓지 마시고 항상 관리를 하면서 신경 써주시기 바랍니다.
○관광과장 김순래 알겠습니다. 항상 신경써서 사후관리도 철저히 하도록 하겠습니다.
○최수열 위원 이상입니다.
○채장식 위원 과장님 수고 많이 하셨습니다.
어쨌든 구암서원을 중심으로 해서 연암서당골 여행사업까지 관광자원을 마련하신다고 고생 많이 하셨습니다.
방금 우리 최수열 위원님도 얘기했지만 2년간 연암서당골 마을협동조합에다가 위탁을 해서 2,000만 원 정도의, 들어간 돈이 아까 이야기한 대로 관리비라든가 전기세 이런 식으로, 그렇지요?
어쨌든 구암서원을 중심으로 해서 연암서당골 여행사업까지 관광자원을 마련하신다고 고생 많이 하셨습니다.
방금 우리 최수열 위원님도 얘기했지만 2년간 연암서당골 마을협동조합에다가 위탁을 해서 2,000만 원 정도의, 들어간 돈이 아까 이야기한 대로 관리비라든가 전기세 이런 식으로, 그렇지요?
○관광과장 김순래 예, 공공요금입니다.
○채장식 위원 공공요금으로 되는데, 지금 현재 여기에 종사하는 분이 6개를 관리하는데 몇 명쯤 되지요?
○관광과장 김순래 지금…
○채장식 위원 관리하시는 분들 카페라든가 아까 일자리 창출이라 했는데…
○관광과장 김순래 카페 하시는 분은 네 분 정도가 일을 하고 있고요, 목공소가 일곱 분 정도 일을 하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 조합원은 47명 되거든요.
○채장식 위원 그러면 상당히 많은 일자리를 창출을 하고 있는 것이네요. 그렇지요?
○관광과장 김순래 예. 그리고 우리 마을해설사도 조금 지나면 정상적으로 된다면 큰 수익은 안 되겠지만 일자리창출로 본다면 창출로 볼 수 있겠습니다.
○채장식 위원 어쨌든 수년간 구암서원을 중심으로 해서 연암골 관광자원을 만들기 위해서 돈도 많이 들었고 고생도 많이 하셨습니다.
어쨌든 결실을 맺어서 내년부터 위탁을 해서 운영을 하는 만큼 저는 이것들을… 아까 최수열 위원님도 이야기 하셨지만 일자리 창출에 대해서 상당히 기회가 있기 때문에 지속적으로 관리를 해서 어려운 점은 계속 구청에서 좀 도와줘서 그 사람들이 계속 제대로 이끌어 나갈 수 있도록 그런 역할들을 하는 것도, 저는 조례 제정도 좋지만 이것도 중요하다고 보고 있습니다.
어쨌든 결실을 맺어서 내년부터 위탁을 해서 운영을 하는 만큼 저는 이것들을… 아까 최수열 위원님도 이야기 하셨지만 일자리 창출에 대해서 상당히 기회가 있기 때문에 지속적으로 관리를 해서 어려운 점은 계속 구청에서 좀 도와줘서 그 사람들이 계속 제대로 이끌어 나갈 수 있도록 그런 역할들을 하는 것도, 저는 조례 제정도 좋지만 이것도 중요하다고 보고 있습니다.
○관광과장 김순래 알겠습니다. 저희들도 노력하겠고 위원님들도 계속적으로 관심 좀 부탁드립니다.
○관광과장 김순래 알겠습니다.
감사합니다.
감사합니다.
○김지연 위원 시설물 이관하는 과정이나 공유재산법이라든지 검토를 통해서 앞으로 예산을 계속 지원할 것인지 그것은 차후의 일인 것 같지만 결국에는 지금 현재는 6개의 시설물을 위탁을 주는데 그 안에 일자리 창출은 지금 11명이고, 제가 보았을 때는 상대적으로 좀 적은 숫자가 아닌가, 앞으로도 일자리 창출도 하고 관리를 하려면 관리하는 사람이 필요한 것이잖아요?
○관광과장 김순래 예.
○김지연 위원 그러면 예산도, 앞으로 월급을 줘야 되니까 그걸 줘야 되니까 예산도 더 많이 필요할 듯한데, 지금 현재 상황에서 보면 사실 마을 목공소도 운영을 하려면 규칙적으로 계속해서 월요일부터 금요일까지 계속 열려 있어야 되고 그런 부분들이 있는 것이잖아요. 카페도 그렇고,
그런데 코로나 이런 상황들 때문에 규칙적으로 운영을 할 수 없고, 그렇다면 소비자들의 입장에서 주민들이나 월요일부터 계속 규칙적으로 운영을 해야지 거기에서 교육도 받고 물건을 만들고 이런 과정이 있을 텐데, 현실적으로 지금 봤을 때에는 좀 힘든 부분들이 있는데 그런 부분들에 대해서는 사실 우리 구에서 지원할 수 있는 방안들은 없는 것이잖아요
그런데 코로나 이런 상황들 때문에 규칙적으로 운영을 할 수 없고, 그렇다면 소비자들의 입장에서 주민들이나 월요일부터 계속 규칙적으로 운영을 해야지 거기에서 교육도 받고 물건을 만들고 이런 과정이 있을 텐데, 현실적으로 지금 봤을 때에는 좀 힘든 부분들이 있는데 그런 부분들에 대해서는 사실 우리 구에서 지원할 수 있는 방안들은 없는 것이잖아요
○관광과장 김순래 현재는 없습니다.
○김지연 위원 이런 부분이 앞으로 저는 예측이 될 것 같아요. 행정에 도움을 요청하는 부분 있을 텐데, 그렇다면 지금 코로나 상황에 맞게끔 언택트목공 교육이라든가 언택트비누 이런 것을 실시간으로 줌을 통해서든 다양한 프로그램들이 개발되어져야 되는데, 지금 조합원분들이나 구성원들을 보면 어느정도 연령대도 있으시고 하잖아요. 그런 부분들에 대해서 우리 구가 좀 퀄리티도 있어야 되니까 그런 것에 대한 지원방안에 대해서도 예산이 수반되지 않는 방향에서 고민해야 하지 않을까 생각을 하는데 어떻게 생각하세요?
○관광과장 김순래 코로나19 사태가 만약 지속된다면 목공소 같은 경우는 언택트교육이라든가 그런 게 필요하다고 인식을 하고 있습니다.
저희들 도시재생지원센터가 협력을 해서 할 수 있는 부분이 있는데 결국은 예산이 전혀 안 들고는 할 수가 없습니다.
예산을 최소화 하면서 하는 방안을 한번 검토해 보겠습니다. 그리고 카페연암은 8월 이후에는 지속적으로 문을 열고 있습니다.
다만 혹시 감염이라든가 이런 것이 안 되도록 항상 주의해서 하고 있고요. 목공소도 일부 교육이라든가 이런 것은 불가능하지만 제품 같은 것 의뢰가 들어오면 만들고 있고, 지금 현재 경영이 좀 안 좋다보니까 이사장님의 얘기로는 내년도쯤에는 전문가를 한 분 상주시키는 방향으로 검토를 하겠다, 그래서 수준 높은 그런 제품 제작이 들어와도 납품할 수 있도록 하겠다 그런 말씀을 하시더라고요. 그래서 저희들도 참 좋은 안이다 상주하실 분이 있으면 조합원을 모셔서 상주해서 수익을 창출하도록 한번 해봅시다라고 하고 있는 상태입니다.
저희들 도시재생지원센터가 협력을 해서 할 수 있는 부분이 있는데 결국은 예산이 전혀 안 들고는 할 수가 없습니다.
예산을 최소화 하면서 하는 방안을 한번 검토해 보겠습니다. 그리고 카페연암은 8월 이후에는 지속적으로 문을 열고 있습니다.
다만 혹시 감염이라든가 이런 것이 안 되도록 항상 주의해서 하고 있고요. 목공소도 일부 교육이라든가 이런 것은 불가능하지만 제품 같은 것 의뢰가 들어오면 만들고 있고, 지금 현재 경영이 좀 안 좋다보니까 이사장님의 얘기로는 내년도쯤에는 전문가를 한 분 상주시키는 방향으로 검토를 하겠다, 그래서 수준 높은 그런 제품 제작이 들어와도 납품할 수 있도록 하겠다 그런 말씀을 하시더라고요. 그래서 저희들도 참 좋은 안이다 상주하실 분이 있으면 조합원을 모셔서 상주해서 수익을 창출하도록 한번 해봅시다라고 하고 있는 상태입니다.
○김지연 위원 이런 부분에 대해서 사회적 경제영역에 또 보면 목공 관련해서도 몇 개가 되고 있고, 거기에서 집 수리부터 해서 그런 교육도 가능하더라고요.
우리 구가 그런 인력들을 사회적 경제 조직을 연결해 줘서, 결국에는 책임과 동시에 제품에 대한 기술이 중요하잖아요? 카페 같은 경우에도 그냥 커피를 내리는 것이 아니라 거기에 대해서 아트라테(Art Latte)든가 바리스타에 따라서 커피맛이 또 천차만별인 이런 부분도 있어요. 그런 부분에 대해서 사회적 경제 영역에서 그런 일들을 하는 기업들을 찾아서 연결해 주는, 그런 협업할 수 있는 기관들에 대한 자원들을 축적해서 그렇게 같이 협업을 통한 서로 상생을 해야 되니까 하나의 모델들을 만들면 운영지원 부분들에 대해서 나중에 가볍게 할 수 있지 않을까 생각을 합니다.
이 부분도 검토 부탁드리겠습니다.
우리 구가 그런 인력들을 사회적 경제 조직을 연결해 줘서, 결국에는 책임과 동시에 제품에 대한 기술이 중요하잖아요? 카페 같은 경우에도 그냥 커피를 내리는 것이 아니라 거기에 대해서 아트라테(Art Latte)든가 바리스타에 따라서 커피맛이 또 천차만별인 이런 부분도 있어요. 그런 부분에 대해서 사회적 경제 영역에서 그런 일들을 하는 기업들을 찾아서 연결해 주는, 그런 협업할 수 있는 기관들에 대한 자원들을 축적해서 그렇게 같이 협업을 통한 서로 상생을 해야 되니까 하나의 모델들을 만들면 운영지원 부분들에 대해서 나중에 가볍게 할 수 있지 않을까 생각을 합니다.
이 부분도 검토 부탁드리겠습니다.
○관광과장 김순래 알겠습니다. 참고로 말씀을 드리면 그런 역할은 구청에서 직접 담당하기는 힘들고요. 북구 도시재생지원센터나 현장지원센터에서 인적 네트워크가 풍부하니까 그런 쪽에서 거버넌스를 구성해서, 물론 구청에서도 당연히 참여하고 그런 식으로 지원토록 하겠습니다.
○장영철 위원 장영철 위원입니다.
항상 우리 지역 발전 도시재생을 위해서 과장님 이하 팀장님들 다들 고생 많으십니다.
동료 의원들 사실 생각이 다 이구동성 비슷하지 않나 생각을 합니다.
도시재생사업이라는 것 자체가 사실 지금 당장 무슨 이득을 취하거나 하는 사항이 아니고 지역에 지원을 하는 사업인데 의원님들도 조금씩 도시재생사업에 대해서 알아가면서 이해를 하고 있습니다.
하지만 아직은 의원들이나 다들 걱정하는 부분은 정말 무한 혈세가 그냥 낭비되는 것이 되지 않느냐… 여러 가지 도시재생사업들이 이론적으로는 상당히 좋아요. 다들 동의하고 있고 지역에 대해 동의하고 있지만 실제적으로 몇 년째 계속 붇기만 붇고 있고 결과물은 없고, 물론 이 분들이 목공이다 뭐다 배워서 스스로 자생할 수 있는 능력이 되고 하면 좋은데 사실 그런 결과물은 또 없는 것 같고 이런 부분이 자꾸 반복되다 보니까 위원들도 사실 걱정을 하는 부분이거든요
이런 부분은 저희들 관에서 하시는 담당자나 팀장님들이 지속적으로 관심 있게 지켜주시고 해주셔야… 아까 과장님 정말 좋은 얘기하셨어요. 전문가 한분이 계셔서 관심 있게 지도하신다면 아무래도 일하시는 분들이거나 배우시는 분들도 더욱 적극적으로 할 수 있다고 저는 생각을 하거든요.
그런 부분에 대해서는 과장님 이하 팀장님들, 담당자분들이 좀 더 노력해 주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 적극적으로 지원을 하겠습니다.
항상 우리 지역 발전 도시재생을 위해서 과장님 이하 팀장님들 다들 고생 많으십니다.
동료 의원들 사실 생각이 다 이구동성 비슷하지 않나 생각을 합니다.
도시재생사업이라는 것 자체가 사실 지금 당장 무슨 이득을 취하거나 하는 사항이 아니고 지역에 지원을 하는 사업인데 의원님들도 조금씩 도시재생사업에 대해서 알아가면서 이해를 하고 있습니다.
하지만 아직은 의원들이나 다들 걱정하는 부분은 정말 무한 혈세가 그냥 낭비되는 것이 되지 않느냐… 여러 가지 도시재생사업들이 이론적으로는 상당히 좋아요. 다들 동의하고 있고 지역에 대해 동의하고 있지만 실제적으로 몇 년째 계속 붇기만 붇고 있고 결과물은 없고, 물론 이 분들이 목공이다 뭐다 배워서 스스로 자생할 수 있는 능력이 되고 하면 좋은데 사실 그런 결과물은 또 없는 것 같고 이런 부분이 자꾸 반복되다 보니까 위원들도 사실 걱정을 하는 부분이거든요
이런 부분은 저희들 관에서 하시는 담당자나 팀장님들이 지속적으로 관심 있게 지켜주시고 해주셔야… 아까 과장님 정말 좋은 얘기하셨어요. 전문가 한분이 계셔서 관심 있게 지도하신다면 아무래도 일하시는 분들이거나 배우시는 분들도 더욱 적극적으로 할 수 있다고 저는 생각을 하거든요.
그런 부분에 대해서는 과장님 이하 팀장님들, 담당자분들이 좀 더 노력해 주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 적극적으로 지원을 하겠습니다.
○관광과장 김순래 감사합니다.
저희들도 좀 더 신경을 써서 주민의 혈세인 세금이 낭비되지 않도록 그렇게 노력하겠습니다.
저희들도 좀 더 신경을 써서 주민의 혈세인 세금이 낭비되지 않도록 그렇게 노력하겠습니다.
○장영철 위원 이상입니다.
○위원장 조명균 장영철 위원님 수고하셨습니다.
다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
제가 하나 질의를 드리겠습니다.
우리 협동조합 설립이 되어서 운영되고 있지요?
다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
제가 하나 질의를 드리겠습니다.
우리 협동조합 설립이 되어서 운영되고 있지요?
○관광과장 김순래 예, 그렇습니다.
○위원장 조명균 협동조합 이사장 외에 임원들하고 조합원이 전부 다 몇 명이지요?
○관광과장 김순래 아까 잘못 말씀을 드렸는데 46명입니다.
○위원장 조명균 46명요. 이게 처음에 할 때 출자금은 얼마씩 책정이 되어 있습니까?
○관광과장 김순래 여기에는 출자금은 적습니다.
한 구좌에 2만 원 해서 최소 1인 2구좌로 했고요, 지금 출자금이 336만 원입니다.
한 구좌에 2만 원 해서 최소 1인 2구좌로 했고요, 지금 출자금이 336만 원입니다.
○위원장 조명균 출자금이 너무 좀 적은 느낌이 사뭇 많이 드네요. 최소 출자금이 30~50만 원 이상은 되어줘야 되는데…
○관광과장 김순래 일부 지역은 1인당 출자금을 50만 원 내는 데도 있습니다. 있는데, 여기 같은 경우는 일단 이렇게 출발하는 것으로 주민들이 그렇게 결성을 했기 때문에 저희들이 그걸 ‘더 올려라’ 이렇게 할 수는 없습니다.
○위원장 조명균 출자금이 좀 적어서 유지에 대한 주민들의 심리가 여기에 바로 적응되어 있는, 녹아 있는 그런 느낌이 많이 드네요
그리고 아까 말씀하신 내용 중에 위탁료 원가분석을 계명대학교에 의뢰하셨지요?
그리고 아까 말씀하신 내용 중에 위탁료 원가분석을 계명대학교에 의뢰하셨지요?
○관광과장 김순래 그렇습니다.
○위원장 조명균 여기의 산출은 수입하고 지출에 대한 차액인데, 수입과 지출을 물론 전문기관에서 알아서 하겠지만 개략적으로 어떤 산출로 해서 정해지나요?
예를 들어서 카페 같으면 하루에 커피가 몇 잔 팔리겠다, 이런 추계가 다 잡혀있나요?
예를 들어서 카페 같으면 하루에 커피가 몇 잔 팔리겠다, 이런 추계가 다 잡혀있나요?
○관광과장 김순래 제가 알기로는 그쪽에서의 원가분석은 실제 매출하고 수익하고 이것을 평가하는 것으로 알고 있거든요. 그러니까 추계로 하는 것이 아니라 실제 1년 동안 영업한 실적을 확인해서 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.
○위원장 조명균 기존에 했던 데이터들을 가지고 액셀화 시키겠네요?
물론 지금까지도 노력을 많이 해 왔지만 평균을 따져서 엑셀화 시키는 것도 좋지만 결국은 이 마을 주민들이 얼마나 자기들이 노력을 해서 나중에 소신을 가지고 자립이 되느냐 하는 데에서 결론이 나는 거거든요. 그래서 우리 구에서의 할 일은 자립심을 키워주고 자립할 수 있고 수익을 낼 수 있는 어떤 여러가지 방안들을 쉽게 말해 교육을 시키는 겁니다.
현장을 통해서 또는 다른 구라든가 다른 도시에 교육도 가고, 그래서 시행착오를 겪어서 알짜배기, 그러니까 좋은 것만 자꾸 벤치마킹을 해서 우리가 더 발전시켜 나가야 되는데, 일단 앞으로 이런 부분에 대해서 우리 구에서도 수탁을 안 하고 일반 수의계약을 했네요, 그렇지요?
2년 뒤에 이 수의계약을 했는 부분들이 평점에서 누락이 되어서 나중에 우리 북구에서 진짜 야심차게 만든 도시재생을, 이 부유물이 전부 다 골칫거리가 되지 않게, 나중에 다시 떠맡게 되면 우리 구에서 사실 골칫거리가 될 수 있는데 그런 시설물들 아닙니까? 그렇지요?
이런 데에서 앞으로 조금 더 실질적인 현장 위주로 하는 그런 행정이 됐으면 좋겠습니다.
물론 지금까지도 노력을 많이 해 왔지만 평균을 따져서 엑셀화 시키는 것도 좋지만 결국은 이 마을 주민들이 얼마나 자기들이 노력을 해서 나중에 소신을 가지고 자립이 되느냐 하는 데에서 결론이 나는 거거든요. 그래서 우리 구에서의 할 일은 자립심을 키워주고 자립할 수 있고 수익을 낼 수 있는 어떤 여러가지 방안들을 쉽게 말해 교육을 시키는 겁니다.
현장을 통해서 또는 다른 구라든가 다른 도시에 교육도 가고, 그래서 시행착오를 겪어서 알짜배기, 그러니까 좋은 것만 자꾸 벤치마킹을 해서 우리가 더 발전시켜 나가야 되는데, 일단 앞으로 이런 부분에 대해서 우리 구에서도 수탁을 안 하고 일반 수의계약을 했네요, 그렇지요?
2년 뒤에 이 수의계약을 했는 부분들이 평점에서 누락이 되어서 나중에 우리 북구에서 진짜 야심차게 만든 도시재생을, 이 부유물이 전부 다 골칫거리가 되지 않게, 나중에 다시 떠맡게 되면 우리 구에서 사실 골칫거리가 될 수 있는데 그런 시설물들 아닙니까? 그렇지요?
이런 데에서 앞으로 조금 더 실질적인 현장 위주로 하는 그런 행정이 됐으면 좋겠습니다.
○관광과장 김순래 잘 알겠습니다.
저희도 지속적으로 추이라든가 이런 것을 면밀히 살펴보겠습니다.
저희도 지속적으로 추이라든가 이런 것을 면밀히 살펴보겠습니다.
○위원장 조명균 예, 다른 위원님 질의없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다.
질의 종결을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항에 대하여 토론을 하겠습니다.
토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
토론하실 위원 없으십니까?
더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 모두 마치겠습니다.
토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하겠습니다.
의사일정 제3항 도시활력증진 지역개발사업(연암서당골 여행) 시설물 운영‧관리 위탁동의안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데, 위원 여러분!
이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
오늘 안건을 심사하시느라 대단히 수고많이 하셨습니다.
제2차 신성장도시위원회 회의는 월요일 오전 10시에 개의하여 안건 심사를 하도록 하겠습니다.
이상으로 제1차 신성장도시위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다.
질의 종결을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항에 대하여 토론을 하겠습니다.
토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 위원 있음)
토론하실 위원 없으십니까?
더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 모두 마치겠습니다.
토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하겠습니다.
의사일정 제3항 도시활력증진 지역개발사업(연암서당골 여행) 시설물 운영‧관리 위탁동의안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데, 위원 여러분!
이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분!
오늘 안건을 심사하시느라 대단히 수고많이 하셨습니다.
제2차 신성장도시위원회 회의는 월요일 오전 10시에 개의하여 안건 심사를 하도록 하겠습니다.
이상으로 제1차 신성장도시위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시56분 산회)